清江浦:“四式”监督助推人大工作刚性有力

2022-04-19 10:04

近年来,清江浦区人大常委会始终践行新发展理念,聚焦党委、政府的中心工作和群众关注的热点难点问题,积极开展叠加式、联动式、全链式、跨越式监督,确保监督工作刚性有效。

叠加式监督打出组合拳。为服务好营商环境建设这个“永不竣工的工程”,区人大常委会以“人代会决议+代表主题活动+常委会审议+质询”的方式,实施叠加监督,打好监督组合拳,为营商环境保驾护航。在人代会上作出决议,对一府两院提出“健全完善体制机制、提升政务服务水平、营造良好法治环境”等建议要求;针对决议落实情况,组织开展“优化营商环境代表大走访”活动,全面查找问题,广泛征求意见;在深入调研和明察暗访的基础上,听取和审议“一府两院”关于优化营商环境工作报告,提出整改意见;聚焦典型案例,开展“深化‘放管服’改革、优化营商环境”工作质询,推动构建“清”、“亲”政商关系。

联动式监督汇聚合力。针对小区治理中疑难杂症,区人大常委会以五级人大代表为主体,区街联动开展小区治理工作评议。在组织集中视察找短板、代表论坛学方法、外出考察寻经验的基础上,对区政府相关部门和街道办事处落实小区治理工作任务完成情况、取得成效及存在问题等进行评议,有效推动解决小区基础设施缺损、杂物乱堆乱放、市民遛狗不牵绳、机动车辆乱停放等一批小区治理顽疾,形成发现问题、反馈问题、解决问题的评议工作闭环,做到真评、真议、真改。

全链式监督推动法律法规实施。针对传统执法检查中存在的方式较为单一、专业能力不强、谋划不精细、成效不够显著等问题,摸索实施“学—听—看—评—议—督”“六步工作法”,并在不断实践过程中进一步深化,最终形成按照“精选检查议题-提升检查能力-做好前期调研-制订检查方案-实施执法检查-撰写检查报告-开展审议监督-跟踪监督落实-依法公开监督”九个环节实施“链式”执法检查新模式,有力地促进了部分法律法规执行中的相关问题整改及相关执法主体责任落实。

跨越式监督实现问题动态清零。为进一步做好人大监督的“后半篇文章”,区人大常委会聚焦环境堵点、难点问题,跨年开展跟踪监督,助力打好污染防治攻坚战。在当年开展审议、质询的基础上,次年针对问题清单再次开展暗访调研,对村庄环境整治问题整改情况进行二次审议,组织区镇两级代表现场约见政府及相关部门负责人,推动反弹问题及未整改问题整改到位,有力助推田园乡村、水美乡村建设。