落实议政代表会制度 搭建零距离服务平台 丰富发展全过程人民民主长西实践

2023-06-01 11:04

习近平总书记在党的二十大开幕式上强调,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。近年来,清江浦区人大长西街道工委在区人大常委会的精心指导下,认真贯彻落实新时代人大工作新要求,以街道人大“三会”为工作抓手,紧紧围绕街道中心工作议大事、抓关键、促落实,为畅通政情民意传递渠道、拓展人大监督新路径、推动长西经济社会和全过程人民民主发展发挥了重要作用。

 

坚持党建引领,自身建设更具实效

坚持把街道党工委的领导贯穿街道人大工作全过程各方面,确保党工委在决策、执行、监督、落实各个环节上都能听到来自群众的声音。街道人大“家、站、点”阵地建设持续升级,人大工作队伍建设不断加强,定期组织代表集中学法,参加履职培训,代表履职能力和人大工作者业务水平持续提高。街道全过程人民民主实践基地建设更加健全完善,10名区人大代表和25名选民代表被选聘为街道议政代表,为街道建设全过程人民民主奠定组织保证。“惠民生、助发展”代表履职建功和“三联系三服务”等各项活动常态化开展,人大工委联系代表、代表联系选民的双联制度持续发挥效用,人大工作的动力活力创造力显著增强。今年年初,街道人大通过走访居民、广泛征集、听取多方建议等方式,坚持接地气、汇民心、聚民力,初选14个为民办实事项目,街道党工委在街道人大工委的提议下,多次召开专题会议讨论研究,初步选定了凤凰新村老旧小区提升改造工程、创建全国文明典范城市、中环国际停车场提升改造项目等9个群众呼声较高、代表反映强烈的民生实事项目列为候选项目供代表审议、票决。

 

立足“三会”制度,全过程民主更有质效

坚持把全过程人民民主实践基地建设作为推动人大工作高质量发展的举措,充分发挥街道人大在推动经济和社会发展中的促进作用,不断建立完善街道人大“三会”制度,做到汇聚全过程民意、保障全过程参与、完善全过程机制,不断推动全过程人民民主在基层的生动实践。一是开好议政代表会。组织辖区内各级人大代表、选民代表听取街道工作情况报告、听取街道财政预决算报告、讨论提出工作建议和意见。二是开好工作评议会。组织辖区内各级人大代表、街道人大工委组成人员对本辖区经济和社会发展中的专项工作或街道工作部门开展评议。三是开好代表选民议事会。组织街道辖区内各级人大代表、人大工委组成人员和选民代表对本辖区重大民生项目、重要工作事项开展民主讨论、民主决策、民主监督。今年2月底,街道人大工委组织召开议政代表会,会上,街道主要领导作了长西街道2022年经济社会发展工作情况报告和2022年财政预算执行及2023年财政预算安排情况报告,其他班子成员对街道各项政策、制度的贯彻执行情况、新一年的工作目标展望进行了汇报,与会人员分成两个讨论小组对街道相关工作完成情况进行了分组讨论,共征集代表对长西街道经济社会发展各项工作的建议、意见31条,代表们对街道工作开展情况以及2022年民生实事项目完成情况进行了工作满意度测评,代表建议、意见以书面形式提交给街道相关部门和社区,街道人大工委跟踪督办,确保代表们所提的建议意见件件有回音、事事有落实。

 

围绕同频共振,创新工作更富成效

结合街道城市基层社会治理工作经验,依托社会治理精网微格4.0工程,促进“街道—社区—网格—微网格”纵向组织体系和28个网格+107个微网格横向治理体系深度融合,创新开展“代表进网格 当好五大员”工作做法,将长西代表组每一名区人大代表更加细致地融入到社区网格中去,将代表担任政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“化解员”、社情民意“办理员”、民生项目“监督员”、法律维权“引导员”这“五大员”职责作用充分发挥出来。以民生实事项目跟踪监督为例,我们坚持民生实事项目从征集、候选、审议到票决的“代表票决制”,建立了区人大代表挂钩联系项目全程跟踪监督机制,在议政代表会上对2023年民生实事候选项目进行票决,产生了7个民生实事项目,每个项目成立一个代表监督小组,代表作为“监督员”全面掌握项目内容及计划安排,定期了解落实情况,全程做好跟踪监督,年底将召开跟踪问效工作评议会,对项目开展情况进行评议和满意度测评,实现综合问效。

 

民有所呼、我有所应。在今后的工作中,长西街道人大工委将更加深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持发展全过程人民民主,健全完善吸纳民意、汇集民智工作机制,聚焦经济发展、民生保障、基层治理等重点领域,着力推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,真正做到人大工作惠民生、人大代表为人民。