“淮海东路一直是我们淮安的市中心，但是由于这几年的疫情影响，再加上城市的东扩南联，这边的人气有所下降，像名匠也是开了多年的老店，也离开了这里。”为了淮海东路的再次繁荣，2023年6月，淮海东路的一名商户抱着试一试的态度通过扫描兴隆社区代表“码上办”二维码，在码上办平台向人大代表刘建祥提出关于成立行业联盟的诉求。
人大代表刘建祥在收到码上办提议之后，第一时间联合工作人员，通过入户走访调研、发放调查问卷等形式对淮海东路有关婚礼婚庆行业的企业进行情况摸底，根据商户反映当前的经营问题，倾听他们的烦恼——“门前停车难、恶性竞争”等一系列连锁问题。他建议：婚礼行业的企业应联合起来共同发展，打造淮安的婚礼名片。经过充分协商，大家形成一致意见，即成立行业联盟。一方面，企业联盟让大家能在同一屋檐下，相互取暖，相互鼓励；另一方面，当今是信息社会。做生意需要及时掌握政策信息、投资信息、项目信息等，联盟就是一个沟通渠道和信息的汇聚地，其信息量远比个别商家多得多。参加联盟不仅可以从联盟本身获得商业信息，还可以从政府部门、企业家获取有用的信息，这对自身的发展将会有很大的帮助；同时，抱团合作。独木不成林，单打独斗难力拨千钧，惟有抱团才能形成合力。通过联盟牵头，强强联手，资源互补，以强带弱，共同发展，打造淮安的婚礼名片。
淮海东路商户表示，原本只是抱着试一试的态度，没想到人大代表刘建祥认真负责，实地走访，耐心倾听并记录他们的意见和想法，最终帮助解决。
人大代表刘建祥表示，尽己之力帮助满足企业诉求是人大代表的义务。今后他也将继续围绕区人大常委会提出的“三联系三服务”主题活动要求，履职尽责。