近年来,淮安市清江浦区长西街道人大坚持开展“代表进网格,当好五大员”工作法,充分发挥人大代表联系群众、服务群众的优势,用“微网格”撬动基层社区“大治理”,全力打通联系服务群众的“最后一米”,不断提升群众幸福感、获得感和满意度。
老旧小区治理评议列为“规定动作”
长西街道位于淮安市城区中心,辖区内共有住宅小区56个,其中2000年以前的老旧小区46个,设施老化消防安全较多、外来车辆随意出入、卫生状况堪忧等问题比较突出,居民怨言颇多。
为解决群众的所需所盼,消除存在的疑难杂症,辖区人大代表按片区深入社区开展调研走访,排查问题,掌握第一手资料。2021年以来,长西街道人大工委坚持每年将老旧小区治理评议作为街道人大一项规定性工作,持续开展监督推动,取得明显成效。
在调研凤凰新村小区时,挂钩代表钱成强了解到飞线充电、道路破损、车位不足等问题十分严重,已经成为群众心中的一块“伤疤”。钱成强立即向街道人大工委作了反映,街道人大工委迅即和有关部门取得联系,街道办事处、党工委也给予大力支持,经过会商会办,将凤凰新村列入2023年老旧小区改造工程,区城管、住建等部门启动联合执法,有关问题得到圆满解决。
“通过拆除违建、清除杂乱绿化等措施增加小区公共空间近15%,重新规划并增加车位60个、非机动车车棚(桩)90个、新增照明灯35盏、监控65个,改善了小区车辆停放难的问题,彻底解决飞线充电的不良现象,消除了小区安全隐患。通过新建及改造提升小区活动阵地约500平方米,设置清洁小屋5个,方便居民活动议事,居民参与感和认同感不断提升。”区人大代表、街道党工委书记姚岚表示。
“原本破旧的道路变成干净平整的柏油路面,墙皮大面积脱落的楼体经过重新粉刷,各种健身休闲设施齐全,既美观又新颖。”经过综合改造的小区已重新“焕发青春”,小区居民发出由衷赞美。在年底的综合评议会上,凤凰新村小区治理改造也以100%的满意率获得通过。
民生实事项目“监督闭环”
近年来,街道人大工委始终实施民生实事项目从征集、候选、票荐到评议的“监督闭环”,全程接地气、汇民心、聚民力。辖区人大代表深入“微网格”,走访座谈拉家常,了解群众重点关注的问题,形成问题清单,筛选一批民生实事候选项目,经过议政代表的集体票荐,形成当年的民生实事项目,通过跟踪督办,力促项目建成达效。
挂钩代表张正喜在走访调研中发现:人民路社区港务处宿舍2号楼门前有条无名老旧巷道,长80米、 宽3.9米,年久失修,道路坑洼不平,雨雪天气积水十分严重,此巷道东侧为工人浴室,来往行人较多,周边居民多为年老体弱人员,出行存在较为严重的安全隐患,已经直接影响到周边居民的日常生活,居民希望街道能尽快对该条巷道进行维修。张正喜及时向街道人大工委进行了反映。
2023年2月17日街道党工委召开专题会议,研究决定将人民路社区无名巷道修建等9个民生实事项目列为候选项目。2月23日,街道人大工委组织召开街道议政会,9个民生实事候选项目由人大代表、选民代表进行无记名投票,根据得票数高低,人民路社区无名巷道修建工程、一号生活大院北区升级改造等7个项目确定为2023年街道民生实事项目。街道人大建立代表挂钩联系项目全程跟踪监督机制,7个民生实事项目,每个项目成立一个代表监督小组,全程做好跟踪监督工作。街道人大于10月份召开跟踪问效工作评议会,对民生实事项目进行工作评议和满意度测评,开展综合问效,促进民生工程好事做好、实事做实。
民主议事制度“保障有力”
为了形成监督长效,街道人大建立民主议事制度,常态化开展与选民的谈心谈话、会商会办活动。为了老旧小区改造能达到省级宜居示范居住区标准,确保改造工程得民心、顺民意,2023年初,街道人大工委积极开展民主议事活动,将小区按照楼栋进行网格划分,组织网格员们进小区、入楼栋,召开代表选民座谈会,通过入户上门进一步广泛征求改造的意见建议,发放调查问卷开展政策宣讲、征询意见。
“改什么,怎么改,居民最有发言权,只有充分听取居民意见,大家会更有获得感!”姚岚说。街道邀请居民代表以及涉及老旧小区改造的各方,以人大代表联络站为平台,共商共建,确保改造过程在居民群众的监督下完成。
2024年2月,区人大代表、长西街道长西社区党委书记卞海荣又搜集了所在辖区210条意见建议,将形成一批“订单式”的“微实事”项目,通过民主议事、民主票荐、交办督办等流程,将群众的所想所愿变为现实。“微网格”架起了党委政府和人民群众之间紧密沟通、协商议事的桥梁,让民主参与、民主管理、民主协商、民主监督成为街道一道亮丽的风景线。