为做好2025年度区政府行政规范性文件制定工作，区政府二届38次常务会议审议通过《淮安市清江浦区2025年度行政规范性文件制定工作计划》，将《清江浦区最低生活保障工作实施细则》《关于禁止露天烧烤区域和时段的通告》作为区政府2025年度行政规范性文件制定项目。具体解读如下：

一、制定必要性

（一）为贯彻落实加大困难群众基本生活保障力度的要求，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，切实做好低保等社会救助兜底保障工作，需要制定《清江浦区最低生活保障工作实施细则》。

（二）为贯彻落实大气污染防治及城市市容和环境卫生管理法律法规的要求，提升我区露天烧烤治理水平，需要制定《关于禁止露天烧烤区域和时段的通告》。

二、制定可行性。

（一）《社会救助暂行办法》《最低生活保障审核确认办法》《江苏省社会救助办法》《江苏省居民最低生活保障工作规程》等文件，为制定《清江浦区最低生活保障工作实施细则》提供了依据。

（二）《中华人民共和国大气污染防治法》《江苏省大气污染防治条例》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《淮安市市容管理条例》等文件，为制定《关于禁止露天烧烤区域和时段的通告》提供了依据。

三、预期效果

（一）通过制定《清江浦区最低生活保障工作实施细则》，加大低保扩围增效工作力度，优化规范办理流程，落实保障措施，进一步规范我区最低生活保障工作。

（二）通过制定《关于禁止露天烧烤区域和时段的通告》

，有效减少空气污染、消防安全隐患及噪音扰民问题，提升公共区域卫生水平，改善城市环境质量。

四、制定工作安排

（一）《清江浦区最低生活保障工作实施细则》由区民政局起草，2025年12月底前提请区政府常务会议审议。

（二）《关于禁止露天烧烤区域和时段的通告》由区城管局起草，2025年12月底前提请区政府常务会议审议。

关联阅读：关于印发《淮安市清江浦区2025年度行政规范性文件制定工作计划》的通知