| 索 引 号 | 11320812MB0500259C/2022-00008 | 发布机构 | 文化广电和旅游局 | 公开日期 | 2022-02-09 |
| 文 号 | 清文旅发〔2022〕4号 | 主 题 | 公共文化 | 体 裁 | 通知 |
| 文 号 | 清文旅发〔2022〕4号 | 主 题 | 公共文化 | 时效说明 |
清文旅发〔2022〕4号
关于印发《淮安市清江浦区文化广电和旅游局2022年度安全生产监督检查方案》的通知
局各科室、下属各单位：
现将《淮安市清江浦区文化广电和旅游局2022年度安全生产监督检查方案》印发你们，请对照“方案”认真执行。
附件：1.淮安市清江浦区文化广电和旅游局2022年度安全生产监督检查方案
2.2022年度文化旅游场所安全检查分组表及各类场所安全隐患情况检查记录表
淮安市清江浦区文化广电和旅游局
2022年2月8日
（此件公开发布）
附件1：
淮安市清江浦区文化广电和旅游局2022年度安全生产监督检查方案
根据新修改的《安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《江苏省安全生产条例》《淮安市人民代表大会常务委员会关于加强安全生产管理的决定》等法规文件要求，结合我区文化和旅游行业实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神；根据新的《安全生产法》、省委省政府和市委市政府有关要求，按照“三管三必须”的原则，持续深化提升全区文化和旅游行业安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制重特大事故，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
二、时间安排：2022年1月1日至12月31日。
三、任务分组：局党委成立5个检查小组，由局领导带队，分别牵头对4个科室、1个中心、2个局属单位进行“地毯式、家家到”安全生产、假日市场秩序整治等方面工作开展督导检查。采取日常例行检查与重点时段（国家法定假日）督查相结合的方式进行。
第一组：
带队领导: 杨靖
督查单位：文化旅游市场、文物保护单位、局属各单位。
牵头科室：办公室
联 络 员：刘上上
第二组：
带队领导: 王志远
督查单位：文化馆、图书馆。
牵头科室：文化科
联 络 员：朱磊
第三组：
带队领导: 刘瑞玲
督查单位：文物保护单位。
牵头科室：文化遗产科
联 络 员：田莹
第四组：
带队领导: 虞洋
督查单位：A级景区、星级饭店、旅行社。
牵头科室：旅游发展中心
联 络 员：陈洁
第五组：
带队领导: 李银新
督查单位：文化市场。
牵头科室：市场科
联 络 员：张淼琦
四、检查对象
局属各单位，互联网上网服务营业场所，各文博场馆、歌舞娱乐场所、星级饭店、A级景区、旅行社等。
五、检查内容
各类场馆、经营单位
1、图书馆、文化馆等文化活动场馆及互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所等文化经营单位检查重点：防火灾、防爆炸、防踩踏等安全管理措施是否到位，经营场所证照是否齐全，安全应急预案管理是否到位、应急演练是否到位、安全生产培训是否到位，疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否被锁闭、封堵、占用，疏散指示标志和应急照明灯是否损坏或标识错误，是否有电线线路老化、私拉乱接电线、明火煮饭取暖等问题。对娱乐场所、营业性演出场所等各经营单位要进行“危险化学品使用安全专项治理”排查，特别是有关“消毒使用乙醇溶液、氧气、储存使用甲醛溶液、舞台使用二氧化碳”等危险化学品“四个有没有”要进行普查（即：有没有自行储存、有没有自行租用、有没有自行使用、有没有使用登记）。
2、文博场所检查重点：火灾隐患排查和治理是否存在安全漏洞，消防设施装备及应急救援设备的日常管理和维护保养是否到位及时，消防应急预案、员工消防演练、消防安全教育培训落实是否到位等问题。
3、旅行社检查重点：从业人员安全培训是否到位，是否存在租用无资质的旅游车辆、签订不正规租车合同等问题，是否依法依规购买旅行社责任险和游客意外险，旅游行程安排是否合理，导游员是否切实履行旅游安全告知警示义务等问题。
4、星级饭店检查重点：食品安全把控是否严格，是否安装燃气报警器，是否按规定开展消防设施、电气设备等安全检查，设施设备维修保养是否及时、安全通道是否畅通等问题。
5、A级景区检查重点：大型游乐设施管理是否规范，景区内安全提示、警示标识、安全防护设施设置等是否符合要求，制定和落实景区最大承载量是否到位，风险管控是否到位等问题。
六、检查频次
日常例行检查：对各类场馆、经营场所实现全覆盖、家家到，全年不少于4次。每次检查不少于5家单位。
七、相关要求
1、每次参与检查不少于2人，检查人员要严格遵守中央八项规定和各项工作纪律、廉政纪律，如实细致的填写检查表，确保不走形式、不走过场。
2、对检查中发现的问题和隐患能现场整改的现场整改，不能现场整改的要督促相关单位及时制订整改计划，跟踪处理直至整改完成。 涉及违规违法的及时将线索移交相关部门处理。联系人：毕云江，联系电话：83601132，18752439086。邮箱：915771807@qq.com.
附件2：
2022年度文化旅游场所安全检查分组表
组别 | 带队 领导 | 检查时间 | 督查区域及单位 | 牵头处室 | 联络员 |
第一组 | 杨 靖 | 2022年 1月1日—12月31日 | 文化旅游市场、文物保护单位、局属各单位 | 办公室 | 刘上上15861784384 |
第二组 | 王志远 | 文化馆、图书馆 | 文化科 | 朱磊13505233334 | |
第三组 | 刘瑞玲 | 文物保护单位 | 文化遗产科 | 田莹13645233926 | |
第四组 | 虞 洋 | A级景区、星级饭店、旅行社 | 旅游发展中心 | 陈洁15061223193 | |
第五组 | 李银新 | 文化市场 | 市场科 | 张淼琦18015138261 |
2022年旅游（星级）饭店安全隐患检查记录表
检查时间： 年 月 日
单位（场所） 名 称 | 法定代表人/ 主要负责人 | ||||
地 址 | 联系人及 联系电话 | ||||
检查项目 | 隐患标准 | 检查结果 | |||
1 | 安全 制度 建立 | 1、制定安全责任制度； | 是□否□ | ||
2、制定安全管理制度和操作规程； | 是□否□ | ||||
3、制定安全教育培训制度； | 是□否□ | ||||
4、制定安全检查制度和安全事故应急处置预案。 | 是□否□ | ||||
2 |
消防 安全
| 1、配置灭火器材并保持完好有效； | 是□否□ | ||
2、设置安全疏散指示标志和应急照明灯并完好有效； | 是□否□ | ||||
3、保持安全出口和疏散通道畅通； | 是□否□ | ||||
4、室内消火栓内配器材完好有效并有水； | 是□否□ | ||||
5、门窗设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物； | 是□否□ | ||||
6、员工知晓消防安全知识； | 是□否□ | ||||
7、组织防火检查，并开展消防培训。 | 是□否□ | ||||
3 | 食品 卫生 安全 | 1、有食品卫生合格证； | 是□否□ | ||
2、厨房卫生环境符合有关规定； | 是□否□ | ||||
3、有食品冷藏、冷冻和消毒设备。 | 是□否□ | ||||
4 | 电梯安全 | 有合格证并开展定期维保。 | 是□否□ | ||
5 | 危化品 安全 | 生产、存储和经营易燃易爆危险品。 | 是□否□ | ||
6 | 其 他 | ||||
整改意见 | |||||
被检查单位人员（签名）： 检查人员（签名）：
2022年旅行社安全隐患检查记录表
检查时间： 年 月 日
单位（场所） 名 称 | 法定代表人/ 主要负责人 | ||||
地 址 | 联系人及 联系电话 | ||||
检查项目 | 隐患标准 | 检查结果 | |||
1 | 安全 制度 建立 | 1、制定安全责任制度； | 是□否□ | ||
2、制定安全事故报告和处理制度； | 是□否□ | ||||
3、制定安全教育培训制度； | 是□否□ | ||||
4、制定安全应急工作预案和各类突发事件应急处置预案； | 是□否□ | ||||
5、制定旅游用车安全管理制度。 | 是□否□ | ||||
2 |
消防 安全 | 1、配置灭火器材并保持完好有效； | 是□否□ | ||
2、保持安全出口和疏散通道畅通； | 是□否□ | ||||
3、员工知晓消防安全知识。 | 是□否□ | ||||
3 | 用车 安全 | 1、与有旅游客运资质的专业客运单位签订规范用车协议； | 是□否□ | ||
2、选用证照齐全、车况良好的汽车。 | 是□否□ | ||||
4 | 合同 签订 | 1、与旅游者签订国内（出境）旅游合同； | 是□否□ | ||
2、向旅游者提供有关安全须知。 | 是□否□ | ||||
5 | 旅游 保险 | 投保旅行社责任险。 | 是□否□ | ||
6 | 其 他 | ||||
整改意见 | |||||
被检查单位人员（签名）： 检查人员（签名）：
2022年旅游（A）景区安全隐患检查记录表
检查时间： 年 月 日
单位（场所） 名 称 | 法定代表人/ 主要负责人 | ||||
地 址 | 联系人及 联系电话 | ||||
检查项目 | 隐患标准 | 检查结果 | |||
1 | 安全 制度 建立 | 1、制定安全责任制度； | 是□否□ | ||
2、制定安全管理制度和操作规程； | 是□否□ | ||||
3、制定安全教育培训制度； | 是□否□ | ||||
4、制定安全检查制度和安全事故应急处置预案。 | 是□否□ | ||||
2 | 消防 安全 | 1、配置灭火器材并保持完好有效； | 是□否□ | ||
2、员工知晓消防安全知识。 | 是□否□ | ||||
3 | 游览场所 安全 | 1、公共信息图形符号设置合理，符合有关规定； | 是□否□ | ||
2、设置明显的警示标志和完善的防范措施； | 是□否□ | ||||
3、水上娱乐项目配备救护人员和救生设备； | 是□否□ | ||||
4、配备流动巡查人员。 | 是□否□ | ||||
4 | 景区 交通安全 | 1、景区游船有船管、船检、海事部门发放的有效证件; | 是□否□ | ||
2、工作人员持证上岗。 | 是□否□ | ||||
5 | 危化品 安全 | 生产、存储和经营易燃易爆危险品。 | 是□否□ | ||
6 | 食品 卫生安全 | 1、有食品卫生合格证； | 是□否□ | ||
2、厨房卫生环境符合有关规定； | 是□否□ | ||||
3、有食品冷藏、冷冻和消毒设备。 | 是□否□ | ||||
7 | 其他 | ||||
整改意见 | |||||
被检查单位人员（签名）： 检查人员（签名）：
2022年文博场馆安全隐患检查记录表
检查时间： 年 月 日
单位（场所） 名 称 | 法定代表人/ 主要负责人 | ||||
地 址 | 联系人及 联系电话 | ||||
检查项目 | 隐患标准 | 检查结果 | |||
1 | 安全 制度 建立 | 1、制定安全责任制度； | 是□否□ | ||
2、制定安全管理制度和操作规程； | 是□否□ | ||||
3、制定安全教育培训制度； | 是□否□ | ||||
4、制定安全检查制度和安全事故应急处置预案。 | 是□否□ | ||||
2 |
消防 安全
| 1、配置灭火器材并保持完好有效； | 是□否□ | ||
2、设置安全疏散指示标志和应急照明灯并完好有效； | 是□否□ | ||||
3、保持安全出口和疏散通道畅通； | 是□否□ | ||||
4、室内消火栓内配器材完好有效并有水； | 是□否□ | ||||
5、电器产品安装、使用及其线路、管路的敷设符合规定； | 是□否□ | ||||
6、用火用电符合规定； | 是□否□ | ||||
7、组织防火检查，并开展消防培训； | 是□否□ | ||||
8、员工知晓消防安全知识。 | 是□否□ | ||||
3 | 危化品 安全 | 生产、存储和经营易燃易爆危险品。 | 是□否□ | ||
4 | 其 他 | ||||
整改意见 | |||||
被检查单位人员（签名）： 检查人员（签名）：
2022年娱乐场所安全隐患检查记录表
检查时间： 年 月 日
单位（场所） 名 称 | 法定代表人/ 主要负责人 | ||||
地 址 | 联系人及 联系电话 | ||||
检查项目 | 隐患标准 | 检查结果 | |||
1 | 安全 制度 建立 | 1、制定安全责任制度； | 是□否□ | ||
2、制定安全管理制度和操作规程； | 是□否□ | ||||
3、制定安全教育培训制度； | 是□否□ | ||||
4、制定安全检查制度和安全事故应急处置预案。 | 是□否□ | ||||
2 |
消防 安全
| 1、配置灭火器材并保持完好有效； | 是□否□ | ||
2、设置安全疏散指示标志和应急照明灯并完好有效； | 是□否□ | ||||
3、保持安全出口和疏散通道畅通； | 是□否□ | ||||
4、室内消火栓内配器材完好有效并有水； | 是□否□ | ||||
5、门窗设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物； | 是□否□ | ||||
6、员工知晓消防安全知识。 | 是□否□ | ||||
3 | 危化品 安全 | 生产、存储和经营易燃易爆危险品。 | 是□否□ | ||
4 | 其 他 | ||||
整改意见 | |||||
被检查单位人员（签名）： 检查人员（签名）：
2022年直属单位场馆安全隐患检查记录表
检查时间： 年 月 日
单位（场所） 名 称 | 法定代表人/ 主要负责人 | ||||
地 址 | 联系人及 联系电话 | ||||
检查项目 | 隐患标准 | 检查结果 | |||
1 | 安全 制度 建立 | 1、制定安全责任制度； | 是□否□ | ||
2、制定安全管理制度和操作规程； | 是□否□ | ||||
3、制定安全教育培训制度； | 是□否□ | ||||
4、制定安全检查制度和安全事故应急处置预案。 | 是□否□ | ||||
2 |
消防 安全
| 1、配置灭火器材并保持完好有效； | 是□否□ | ||
2、设置安全疏散指示标志和应急照明灯并完好有效； | 是□否□ | ||||
3、保持安全出口和疏散通道畅通； | 是□否□ | ||||
4、室内消火栓内配器材完好有效并有水； | 是□否□ | ||||
5、人员密集场所门窗设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物； | 是□否□ | ||||
6、员工知晓消防安全知识； | 是□否□ | ||||
7、组织防火检查，并开展消防培训。 | 是□否□ | ||||
3 | 电梯安全 | 有合格证并开展定期维保。 | 是□否□ | ||
4 | 危化品 安全 | 生产、存储和经营易燃易爆危险品。 | 是□否□ | ||
5 | 其 他 | ||||
整改意见 | |||||
被检查单位人员（签名）： 检查人员（签名）：
2022年疫情防控督导检查表
场所名称： 检查时间： 年 月 日
序号 | 分类 | 内容 | 存在问题 |
1 | 疫情 防控 | 入口处是否设置体温检测点，有专人或设备进行入场必检，是否对入场人员进行“苏康码”或“城市健康码”核验，对未佩戴口罩者是否禁止入场。 | |
2 | 对暂不开放室内场所（区域、设施）是否有说明，是否违规开放。 | ||
3 | 场所内是否有人值守，是否制定疑似病例发现紧急处理预案。 | ||
4 | 场所内公共活动场所和设施设备消毒保洁和卫生打扫情况：如旅游厕所、垃圾箱等。 | ||
5 | 一线员工是否穿戴必要的防护用品（如口罩、手套等）。 | ||
6 | 场所内部是否通过各种渠道宣传提醒游客注意防疫和旅游安全（如公告、展板、标语、广播等）。 | ||
7 | 客流 管控 | 是否在场所入口、售票处、游客中心等处对外公布大承载量、最大瞬时客流量和实时在场所人数动态显示和游览舒适度指数对外发布。 | |
8 | 是否在重要节点及其他显著位置发布限流开放的公告公示、预约流程提示、疫情防控提醒、卫生安全和文明旅游提示。 | ||
9 | 游客入场是否需要提前预约，有无分时段进行预约。 | ||
10 | 出入口是否分别设置，有无形成单向游览线路。 | ||
11 | 出入口、重要节点是否配备专门管理人员加强疏导管控。 | ||
12 | 是否与当地公安、交通等部门形成假日应急联动协调机制，解决交通拥堵、负面舆情等问题。 | ||
13 | 其 他 |
被检查单位人员（签名）： 检查人员（签名）：
【关闭窗口】