清江街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市、区总体部署，以高质量发展为主题，结合街道实际，抓落实、谋创新、求突破，扎实做好疫情防控和经济社会发展各项工作。

    一、2022年以来工作开展情况

    （一）抓项目、优服务，经济运行平稳向好。推动项目建设。发挥经济网格服务效能，强化协调联办、跟踪会办，做到勤联多访；根据市考核办法最新要求，2021年通过开工考核验收的商业综合体金融商务广场项目（原金融中心风情街项目）产业定位调整为生产性服务业重新纳入考核体系，已通过市竣工项目考核验收；占地面积约11.85亩的360泛苏北运营中心项目，已通过市新开工项目考核验收；推进老淮安日报社文创园及商业街改造项目加快建设，累计完成有效投资1.1633亿元。提升发展质效。积极践行“一对一、个性化”服务理念，切实优化提升营商环境，成功申报规模以上列统企业 5家，2022年累计完成固定资产投资64574万元，超额完成全年60000万元目标；强化财税增收。2022年完成税收入库13424万元，完成全年目标任务8830万元的152.03%，同比增长67.60%。

    （二）拓空间、优品质，城市更新有序推进。清江街道深入贯彻落实市委、市政府建设大运河百里画廊的决策部署，紧跟区委区政府工作安排，全力推进丰济仓（西大街）文化街区建设，彰显历史文化底蕴，为清江浦区加快建设成为高品质现代化中心城区贡献清江力量。项目以“天下粮仓”丰济仓为核心，实施老淮安日报社和清江街道院落有机更新，打通丰济仓、草市口等历史支巷，修缮西大街古民居，推动华城小区综合整治提升，塑造传承清江记忆的最美街区、老城保护更新的示范样板。2022年底，人民南路、西大街沿线立面出新及店招、防盗窗、空调外罩更换已基本完成，强弱电杆线入地土建及穿线已完工，泛光照明整体安装完成；西大街17处古民居、3处非古民居修缮已完工交付；积极推进老淮安日报社院内房屋搬迁（市人防办已签约交房，市国联集团下属工贸资产公司、淮安日报社已签约）。

    （三）强保障、惠民生，社会治理务实有力。严格按照上级统一部署，常态化抓紧抓牢疫情防控工作，广泛发动60岁以上老年人疫苗接种，摸排管控外市来淮返淮人员5400余人次。守牢安全生产底线，对辖区“九小场所”、零星工程等开展巡查检查1200余次、推动整改隐患176处，对辖区餐饮户、企事业单位食堂常态化开展餐饮燃气专项排查751次，整改问题36处。开展联合执法行动30余次，整治流动摊点 165起、占道经营 277处，整改问题22个，持续提升街道环境。打造环城小区、荷花池小区、电厂小区等网格睦邻驿站，发挥91个微网格效能，优化基层社会治理。推动辖区内16个老旧小区改造，提升小区软硬件设施，改善居民生活环境。动态跟踪、扎实做好社会救助和老龄工作，发放低保资金64户94人、77.50万元，发放残疾人生活补贴72人、59.37万元、发放残疾人护理补贴249人、62.38万元，发放困境儿童生活补贴24人、33.37万元，发放三无人员生活补贴6人、13.31万元，发放80岁以上老年人尊老金4645人次、158.71万元。

    （四）创品牌、正党风，党建引领守正出新。抓实抓牢基础工作，个性化提升5个社区党群服务中心特色功能，打造温馨驿站10个，申报新民路社区党群服务中心作为“2+N”示范阵地培育对象；新吸收入党申请人和入党积极分子13人；申报海外创业人才1人、创新人才1人；组织开展第七届居委会补选工作。创优创新品牌工作，打造“党建+N”城市更新项目，相关工作被《新华日报》宣传报道2次；成立“语韵清江”党员宣讲队，开展各类宣讲30余场，开展全民阅读活动10余场，开展演出10余场，放映公益电影70余场。扎实开展基层党组织建设专项整顿工作，累计走访6488户、17187人，共收集到街道基层党建方面问题4个、办实事清单数量11个，社区层面收集问题总数123个、群众建议62条。

虽然清江街道2022年工作取得了一些成绩，但我们更清醒认识到发展中面临的困难和不足。主要是：在发展质效上，空间瓶颈制约、项目支撑不够的局面仍未实现根本性突破，中心城市建设压力较大；在服务供给上，城市品质、生态环境与群众期盼仍有差距，尤其是老城区停车等功能不完善、消费吸纳力不足，仍需创新突破。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，从而在今后的发展中把握主动。

    二、2023年工作计划

    清江街道2023年将围绕贯彻落实党的二十大精神，紧扣区委二届六次全会提出的“全面推进中国式现代化清江浦新实践，加快打造高品质现代化中心城区，当好长三角北部现代化中心城市建设主力军”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高品质现代化中心城区核心街道目标追求，抓好经济社会发展各项工作，推动街道实现高质量发展新突破。

    （一）聚焦指标任务不动摇，促进经济收入稳步增长

    一是促进财税增收。对辖区范围内经营户定期开展清理整顿，积极做好税源统计、比对工作，加强与财政、税务等相关部门联系，完善护税举措，确保现有辖区税源不流失。加强对辖区企业的纳税评估，全力防止跑冒滴漏；完善税收信息台账、细化管理，抓大也不放小；同时优化服务、持续跟进，吸引更多企业落户清江，发展税源经济。

    二是狠抓经济指标。加强工业企业“小升规”培育、商贸业企业“下转上”工作力度，通过政策引导和部门合作，积极鼓励和倒逼企业“小升规”“下转上”，进一步增加在库企业数量；加大对辖区电子市场及兴业国际商业综合体排查力度，对已达到限上标准的独立法人企业，及时收集资料报区统计局，使之尽快入库申报销售额数据，提高工业、贸易、服务、房地产、建筑业等行业工业总产值、销售额、营业额、占比和增速。

    三是优化营商环境。营商环境是项目招引的“梧桐树”。街道始终坚持以企业的需求作为唯一导向、以项目攻坚成果作为唯一尺度，全力提供“101%服务”。街道将充分发挥“店小二”精神，做好企业“服务员”，重点服务房地产企业在建项目，找准企业诉求实现精准服务，挖掘批发类企业注册，力促住宿类企业注册实现“零”突破。定期对企业培育情况开展调研，帮助企业化解发展过程中遇到的融资难题，根据企业生产需求，为其构建发展空间平台并作为优化营商环境的有利抓手，促进企业平稳健康发展。

    （二）紧盯项目建设不放松，力保经济发展后劲充足

    一是推进在建项目进度。紧盯街道在手项目信息，做到勤联多访，确保项目信息不流失。推进中烟集团淮阴卷烟厂新购置4组高速卷接包设备、中烟Q1H制丝线实施工艺提升改造等两个亿元技改项目年内开工；积极主动对接市、区部门推进淮安邮政智慧物流中心项目，推进项目用地选址工作，使项目尽快签约落地，预计带动地方就业800人左右，带动关联上下游企业税收约1200万元。紧跟推动雅居乐·中匠南门府二期房屋征收实施，推进360泛苏北运营中心项目、老淮安日报社文创园及商业街改造项目达序时。用足、用好中央专项资金，高标准建设南门社区老年人日间照料中心。

    二是强化考核机制作用。建立清江街道招商引资信息库，对街道内企业进行分类整理，每位分管领导均挂钩具体项目，对项目证照办理、资金到位、建设进度、需协调解决问题等全方位跟踪服务，确保以优质的服务“借力打力”，吸引来更多的上下游配套企业进驻。在目标赋分上，进一步加大对项目信息提供、有效推进项目建设或者项目帮办协调分值，突出导向性和贡献度。对项目建设一线政治过硬、实绩突出的个人将优先评优。

    （三）保障民生福祉不停歇，推动社会大局和谐稳定

    一是压紧压实安全生产责任。广泛开展安全宣传教育，加强对安全生产工作的源头监管，持续深入开展危化品、烟花爆竹、零星工程、餐饮燃气安全等专项治理活动，加大学校、小区、自建房等重点行业、场所安全生产检查整改力度，坚决防止各类安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。

    二是全力提升群众社会保障。加强对特殊困难群体的帮扶慰问，切实将民政低保、计生特扶、双拥抚恤、补助优待等各项惠民政策落到实处，做好困难群体精准帮扶工作，不断改善困难群体生活水平。积极探索社区养老新模式新路径，不断提升养老服务质量和水平，引导老年人自愿参与，进一步完善社区居家养老服务形式，为老年人提供生活照料、餐饮配送、助洁、助行等个性化服务，不断满足全体老年人的多元化服务需求。

    三是优化基层社会治理格局。深入推进“精网微格”社会治理、创新小区治理模式，推进无物业管理小区全部纳入规范化管理，结合小区实际和居民意愿，通过盘活利用小区资产、小区公共房屋出租等方式完善管理，积极推进物业服务全覆盖。高质量推进老旧小区改造工作，完善“硬设施”，满足居民生活需求、优化“软服务”，提升居民生活品质。进一步加大矛盾纠纷苗头隐患排查化解力度，推进积案化解，将信访总量控制在低位运行。深化社会治安综合治理，着力维护平安稳定的社会环境；积极推进法治建设，深入开展法治宣传教育，健全公共法律服务体系，大力营造浓厚的法治氛围。

    （四）抓好组织建设不停步，营造风清气正干事氛围

    坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握内涵实质，进一步提升街道党员干部的政治素质和理论素养。严格执行民主集中制，坚持科学、民主、依法决策，落实重大行政决策程序规定。驰而不息地抓好作风建设，从严加强对党员干部的教育管理，引导街道全体工作人员严守政治纪律和政治规矩，确保令行禁止、政令畅通，切实加强党风廉政教育，强化“钉钉”考勤制度运行与管理，用制度巩固作风建设成果；深入挖掘先进典型，持续推动警示教育学习，提高干部思想认识，倡导“敢干想干”的新风尚，为清江街道高质量发展营造风清气正的良好政治生态。深化党建引领基层治理，探索居民群体分级走访机制，实现辖区居民动态管理全覆盖；试行党群服务中心使用时间和志愿服务时间兑换模式，释放阵地服务功能；建立“两新”组织党组织党建工作指导员队伍，常态化开展党建工作指导、督导；举办人才政策宣传活动，提升辖区群众对现有人才政策知晓率，全民参与发掘招引高素质人才。

（此件公开发布）