为了做好疫情解封后街道辖区烟花爆竹禁放管理，全面整治违规燃放行为，认真贯彻执行市烟花爆竹禁放政策，根据《淮安市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）要求，根据清江浦区禁放工作领导小组办公室文件精神要求，经办事处研究，决定从现在起至2023年2月5日，部署开展燃放烟花爆竹禁放工作。现制定工作方案如下：

      一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署要求，聚焦“绿色高地，枢纽新城”定位，坚持以人民为中心的发展思想，着力推动我市生态环保不断强化、人居环境不断优化，加快推进和谐宜居、生态文明现代化城市建设，切实提升人民群众幸福指数，创造安全、洁净、宜居的城市环境。

      二、工作目标

按照“政府主导、齐抓共管，宣传引导、贯穿始终，源头管控、严查严处”的工作原则，从大气污染防治和安全生产双重的高度，将烟花爆竹禁放工作作为开展污染防治攻坚战，推进文明城市建设和加强火灾防控、遏制安全事故的重要举措，通过强化宣传教育，严密源头管控、严格执法查处，全面落实禁放措施，引导市民自觉遵守禁放规定，有效减少环境污染，消除火灾安全隐患，坚决不发生因燃放烟花爆竹引发爆炸、重大火灾及人员伤亡事故，逐步推动形成不放烟花爆竹的社会文明新风。

      三、实施步骤

2023年春节烟花爆竹禁放管理工作从现在起至明年春节结束（2022年2月5日），根据不同时期工作重点，共划分四个阶段：

      第一阶段：动员部署阶段（即日起2023年1月14日）。各社区、机关各局（办、中心）要充分学习贯彻整体工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施，全面启动各项工作。

      第二阶段：集中宣传阶段（即日起至2023年2月5日）。围绕禁燃禁放，各社区，机关各局（办、中心）要结合职责，立足单位内部、所属部门、管理服务对象等方面，全面开展宣传贯彻工作，将宣传引导工作贯穿始终，确保家喻户晓、人人皆知。

      第三阶段：集中查处阶段（即日起至至2023年2月底）。配合区公安、应急、市场监管、城管、交通等执法部门围绕违法运输、储存、销售烟花爆竹行为开展联合检查，落实举报奖励机制，严查严打违法行为。

      第四阶段：重点看护阶段（小年、除夕、春节、元宵节）。围绕小年、除夕、春节、元宵节等重点时段，建立禁放区“属地组织、行业协同、全民参与”的看护机制，最大限度地发动群众和社会力量，组织网格单元落实禁放区域、重要时段的重点看护措施。

      四、职责分工

     （一）社区：按照属地管理原则，统筹推进本社区区域内烟花爆竹禁放工作。

     （二）浦楼派出所：牵头推进烟花爆竹禁放工作，依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处，组织警力开展社会面巡防巡查。

     （三）安监站：依法查处非法销售烟花爆竹行为，不在禁放区域设经营站点。

     （四）城管中队：依法开展街头流动、占道经营烟花爆竹摊点的执法工作，指导户外广告资源平台开展常态化禁放宣传。

     （五）网格员：做好网格内的烟花爆竹禁放工作，落实好动员社会力量和有关部门从源头上教育引导，严格落实烟花爆竹禁放管理职责，维护社会面燃放管理秩序。

      五、工作措施

     （一）强化宣传发动，全面舆论引导。社区、网格要发放、张贴《通告》、“一封信”、禁放提示牌等宣传资料。派出所、城管中队、物管，在辖区主要交通干道沿线及重点部位周边开展流动宣传。

     （二）突出重点方面，强化执法查处。一是要明确任务分工。派出所、城管中队等部门要依法履行管理职能，加大对违规行为查处力度。派出所依法查处违规运输（携带）、燃放烟花爆竹行为；安监站依法查处违规销售烟花爆竹行为；城管中队要依法取缔街面流动占道兜售烟花爆竹行为，加强“门前五包”管理，切实改变单位门前违规燃放无人过问现象。二是要加强举报奖励。各社区要公布举报电话，受理举报违规储存、销售、运输、燃放烟花爆竹行为，按照职责分工，由有关部门限期进行核查，经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。三是要强化巡查执法。各社区要充分发动社区积极分子、治安志愿者配合执法部门开展禁放执法工作。特别是对除夕、正月初一、初五、十五等重大节日和重点时段，实行重点巡逻管控。

       六、工作要求

     （一）加强组织领导。街道成立由街道主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各社区主要负责人为成员浦楼街道禁放烟花爆竹工作领导小组，领导小组下设办公室，具体做好禁放工作的协调和整体推进工作。

     （二）强化责任落实。禁放区内各社区主要负责人负总责，分管负责人具体抓，做好宣传教育、检查整改、违规处罚、巡查防控等工作。

     （三）严格考核推进。加强《通告》内容落实情况的督查考核，定期对涉及社区、相关单位履职情况进行衡量和评价，及时通报禁燃禁放工作成果。

     （四）加强信息报送。各社区各有关单位要加强禁放工作的情况收集上报，其中街道禁放办负责牵头收集汇总本辖区总体情况。

附：浦楼街道烟花爆竹禁放工作领导小组

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附件：

浦楼街道烟花爆竹禁放工作领导小组

组    长：席珊珊   街道党工委副书记、办事处主任   

副组长：朱宝成   街道政法委员

姚新建    街道办事处副主任

张   建    浦楼派出所所长

成   员：吴  东    街道物管服务中心

安   强   街道城管办

蒋同理   街道城管中队

毛宝洲   街道安监站

陈言凯   街道安监站

王大儒   大庆社区  

王   军   浦楼社区  

王   淮   化工新村社区  

朱   敏   延安路社区  

姜道松   运河社区