金崇进代表：

您提出的关于“加快跨境电商发展和海外仓建设 引导淮安的企业走出去”的建议，收悉。建议提出:1.树立协同发展理念，引导促进跨境电商和海外仓融合共同发展，同时，加快建设淮安跨境电商综合试验区，打造跨境电商发展平台；2.加大宣传推介和培训力度，促进引导更多企业“走出去”；3.进一步加强我市跨境电商企业政策扶持。经我局与市区两级各相关部门沟通交流后，现答复如下：

首先，感谢您对清江浦区经济发展的关心。为促进淮安跨境电商发展及海外仓建设，在市区两级政府的领导下清江浦区各相关职能部门积极努力，开展了以下工作：

一、跨境电商和海外仓协同发展方面

市级层面：我市重点规划打造了淮安电

子商务现代物流园跨境电商产业园。作为跨境电商产业示范园区，其已先后获评国家、省级电子商务示范基地和省级跨境电商产业园。园区规划面积366万平方米，建成面积133万平方米，具备跨境电商运营、孵化、咨询、物流、仓储等功能。园区集聚各类跨境电商经营及配套服务载体近70家，形成以家居用品、装饰品跨境电商出口为主要特色的产业集聚区。2022年，淮安跨境电商综试区在全国105个综试区首次评价中位列第2档次，新增跨境电商企业50户，全市跨境电商交易额近16亿元，增长29倍。

区级层面：我区积极推动跨境电商加快发展，现有跨境电商企业70多家，年交易额达千万美元以上。先后与全球知名平台大龙网、沃金网络、全球贸易通等平台沟通交流，积极招引跨境电商平台、服务运营商为我区企业开展跨境电商服务。经过协调对接，恒盛科技园已与阿里巴巴旗下蚂蚁金服签订战略合作协议，为全区所有企业提供境外支付服务。我区智善机械在美国设立的海外仓于2021年被认定为市级公共海外仓，该海外仓是全市唯一一家市级公共海外仓。智善机械申报市级公共海外仓期间，我局全程帮办，协助市行政审批局，帮其办理对外投资证书；对接人民银行，加快企业打款速度；联系企业，指导企业准备材料等。帮助企业申报省市公共海外仓，最终智善机械在美国乔治亚州亚特兰大市设立的海外仓获评市级公共海外仓。智善机械今年于美国休斯顿着手设立第二个海外仓，我局将进一步协调推进其申报省级公共海外仓。同时我局推动辖区内企业在境外符合条件的地方争取设立公共海外仓。

二、宣传推介培训方面

市级层面：国务院批准在我市设立中国（淮安）跨境电子商务综合试验区后，淮安综试区实施方案获省政府批复并加快实施，陆续出台综试区建设三年行动计划及工作要点，制定促进跨境电商发展的支持政策、招商计划、培训方案，并设立跨境电商专项资金，加快载体培育、人才引育、园区平台和监管场站建设，当年组织企业赴义乌、宁波、深圳、广州等地参加跨境电商推介会、交易会等，累计开展培训20余场、超1000人次。

区级层面：我区围绕服务构建新发展格局，坚持变中求稳、稳中提质，抢抓当前数字贸易、互联网平台及经济快速发展的重大机遇。举办内外贸企业跨境电商培训班，邀请市商务局外贸处处长及阿里巴巴淮安区域主管等现场讲解淮安跨境电商政策及全球形势，提升企业跨境电商的实操能力，培训人次近百人。每年，我区会不定期举办相关业务培训。同时邀请亚马逊平台相关人员赴企业指导业务。此外积极鼓励辖区企业参加省市等单位组织的跨境电商学习交流活动，如跨境电商 9710 业务培训、跨境电商助企行-亚马逊2023走进淮安产业带、第二届长三角跨境电商行业发展峰会等，为企业积极争取“走出去”的学习机会。今年以来已经组织企业参加跨境电商培训近10家，参加各类交流10多次。

三、政策方面

市级层面：2021年我市正式出台《促进中国（淮安）跨境电商综试区发展的十条政策》、《中国（淮安）跨境电子商务综试区建设三年行动计划（2021-2023年）》等文件。2022年初，根据《关于组织申报2021年度中国（淮安）跨境电子商务综合试验区专项资金的通知》，组织企业申报跨境电商项目资金，具体支持方向包括：支持跨境电商产业集聚发展、开展跨境电商公共服务平台建设、支持跨境电商专业平台落地、支持跨境电商重点企业引进、支持跨境电商企业做大做强、支持公共海外仓建设和应用、开展跨境电商人才培训、支持开展跨境电商专项活动、开展跨境电商统计监测等。

区级层面：在《清江浦区关于进一步促进服务业发展的若干政策》（清发〔2021〕13号）中，我区支持海外公共仓建设，对经市级商务部门认定的公共海外仓试点项目开展跨境贸易业务的仓储费、配送服务费给予在市级扶持基础上再给予30%扶持。在全区商贸流通业发展扶持政策中，我区强调鼓励跨境电商加快发展，拟出台政策鼓励企业开展9610、9710、9810等跨境电商业务。

感谢您提出的建议，希望您一如既往支持清江浦区商务局工作！

清江浦区商务局

2023年6月25日

联 系 人：胡兆茂 李 建 虞小艺

联系电话：83648161 83643179

抄    送：区人大人代联委、区政府办

（此文件公开发布）