各社区、机关各局（办、中心）、辖区各单位：

       冬季已经来临，随着用火、用电、用油、用气大量增加，特别是受风、雪、雾和严寒等恶劣天气的影响，加上一些企业为了赶任务、抢工期、突击生产，给安全生产和消防安全工作带来了不利影响。为深入学习贯彻党的二十大精神,坚持安全第一、预防为主、全面防松懈、防反弹、防事故，针对冬季低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气频繁，各类生产安全事故易发高发的特点，有效遏制安全生产事故，降低火灾起数、财产损失和人员伤亡，做好今冬明春的安全生产和消防安全工作，现印发关于加强冬季安全生产及消防安全工作的通知，请各社区、机关各局（办、中心）、辖区各单位结合实际认真贯彻执行。
　　 一、危险化学品安全管理工作

       结合专项整治，督促、指导企业认真落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度和操作规程，采取企业自查、专家检查、部门抽查等形式，突出重点区域、重点环节、岗位的监督检查。要督促企业重点做好各类设备和安全设施的维护保养，加强易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、储存、经营、使用等环节的管理，采取有效措施，治理事故隐患，防范各类危险化学品事故的发生。

危险化学品运输单位要认真落实安全运输措施和预案，根据天气变化合理安排运输，减少和避免恶劣气候条件下的运输作业，运输车辆的驾驶员、押运员必须持证上岗，所运输的危险化学品必须带有安全技术说明书和安全标签。
       二、企业安全管理工作
       企业要严格执行《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》和行业规范，认真按照安全操作规程进行生产，不要因为年底抢工期、赶进度而忽视安全生产，从而导致事故的发生；把检查的重点放在事故隐患的整改和纠正上，针对冬季特点，要切实做好防火、防爆、防冻、防中毒的各项预防工作。同时加强对职工的安全教育和培训，按时为职工缴纳工伤保险。

厂房、仓库内是否设置安全疏散通道和安全出口，是否有醒目的指示标识，消防通道、安全疏散通道和安全出口是否保持畅通;厂房、仓库周边是否占用防火间距堆放物品。

企业生产安全事故应急预案是否包含火灾现场处置方案，是否组织员工开展防火等安全技能培训，是否开展应急逃生演练。

“厂中厂”出租方是否对承租方的安全生产条件进行严格把关，是否将厂房、场所和设备出租给装备落后、风险较高、管理混乱等不具备安全生产条件的企业和个人;是否充分了解承租方的生产工艺、原料产品、设备设施，是否为其提供符合相关安全标准规范要求的条件。

出租方和承租方是否签订安全生产协议，明确各方安全责任;出租方是否提供符合安全要求的厂房附属设施设备，是否明确出租区域和公共区域的安全管理职责，是否对安全协议落实情况开展经常性检查;同一生产区域涉及两家以上承租方的，出租方是否明确各承租方的职责，是否将可能危及其他承租方的生产作业行为设置在同一厂房(车间)内;承租方是否严格履行安全生产协议，是否存在违章搭建、违规分割、乱堆乱放、私自改变生产工艺等行为
       三、消防安全管理工作
      各社区要认真落实“网格化”管理工作要求，针对冬季气候干燥易发生火情的特点，对辖区内公共场所火灾隐患进行全面排查，落实隐患整改措施，强化消防安全责任制。

加强“九小场所”以及高层建筑的消防安全检查，严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为，及时整改消除火灾隐患。各人员密集场所要加强消防安全管理，确保安全出口和疏散通道畅通，应急广播、安全标示、消火栓、灭火器等消防安全设施和器材完好有效。
       四、做好社区的防火宣传工作
       由于冬季生火取暖、做饭，用电、用气明显增多及烧荒等活动易引发火灾，所以各社区居委会要发挥基层防火安全宣传的职能，在社区内明显位置悬挂宣传横幅，张贴宣传材料，播放安全视频，增强广大群众的安全意识，有效减少和降低火灾发生，确保群众的生命、财产安全。
     各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化责任，认真安排部署冬季安全生产和消防安全工作，狠抓落实，深入开展安全隐患排查整改活动，对检查中发现的隐患要迅速落实整改措施，确保今冬明春的安全生产无事故。

                                                                                                                              淮安市清江浦区浦楼街道办事处

　　　　　　　　　　　　　                                                                                            2023年11月26日