今年以来，在区委、区政府的正确领导下，淮海街道坚持以新发展理念为引领，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好发展和安全，扎实推进巡察整改、持续优化基层治理、强化项目帮办服务，经济形势保持良好发展态势。

一、主要目标完成情况

（一）立足纾困解难、精准服务，项目招引与帮办扎实有力

一是稳步推进项目建设。依蒙智能生产基地项目、中海高端商业综合体项目、万象城城市综合体一期万象城购物中心项目按序时进度推进建设。全力推动项目招引工作，前往广东、石家庄、南京、苏州、泰州、扬州等地拜访考察企业，了解企业生产发展情况和投资意向。依托“五经普”“扫楼扫街”工作，多方面扩大范围寻求可挖掘企业。二是主动做好项目帮办。建立优化全流程“代办”、全周期“帮办”机制，提升帮办能力和水平。对年纳税额50万元以上企业进行一对一帮办服务，明确专班、专人收集企业需求信息，每月专题研究服务策略，帮助解决发展中遇到的困难。华润万象城项目东侧和南侧围挡外扩问题，经街道领导多次协调，并向市、区领导汇报后，已由市政府会议研究解决。华润万象城和中海、保利等项目涉及的配套道路、供电外接等问题，经街道多次向上争取，目前正在逐步落实解决。发挥新组建的淮海商会作用，定期组织淮海商圈“政银企”座谈会，为企业发展提供政策和资金扶持，着力提升淮海商圈发展能级。三是积极盘活存量资产。加强与花漾城一期、中鑫上城、楚天宾馆、融尚广场等存量资产的对接联系，积极盘活金马广场存量资产，由淮安富通物业管理有限公司与金马广场200余户业主签订委托管理协议，并招引万客来服装超市入驻经营，目前经营状况良好。对接企业明确投资盘活方向和方案，协助企业引进合作伙伴，争取盘活淮海商圈资产。目前正在主动对接融尚广场、花漾城一期等企业，主动做好招商推介工作，实现项目建设与招商引资同步推进。印制招租宣传册，对目前闲置的花漾城二期、中鑫上城、融尚广场等重点资产，房屋地址面积、出租用途等汇编成册，加强与招商条线对接，做好招租推介。加快盘活资产，对各社区闲置的面积较大且具有使用价值的房屋进一步开展走访，了解周边商业用途，确定待租房屋最佳用途和方案。

（二）立足规划引领、建管并举，居民生活品质节节攀升

一是推进小区提档升级。街道坚持内外兼修、因地制宜原则，全面推动老旧小区提质升级，居民生活品质不断提升。2023年，街道申报老旧小区改造工程2项，投资1458万元，对辖区内的金佳园小区、名都花苑小区进行提档升级。针对小区基础设施差，存在的车辆停放充电难、电梯急需保养、消防设施破损等问题，加大硬件投入，共搭建停车棚3处，协调供电部门在小区车库加装充电棚1处，更换消防设施49处，重新铺设地面7300平米，对名都花苑小区3部电梯进行保养维修，新建清洁小屋、保安亭各1处，在金佳园小区新建老年活动室1处。二是筑强基层治理堡垒。始终牢固树立街道党工委、社区党委在基层治理的核心地位，将红色治理的触角不断向辖区纵深挺进。进一步完善七个社区党群服务中心服务功能，打造多功能、现代化的功能室，为常态化开展党群活动提供硬件支撑。坚持齐头并进的工作思路，花大力气扶持东院社区党群服务中心建设，确保顺利通过“软弱涣散”党组织整改验收。在融尚广场五号楼一楼，打造红色邻里议事厅、红色驿站休息吧、红色物业服务站等“三位一体”的邻里守望站点，形成“一厅一吧一站”的品牌效应。三是推动物业管理规范。定期通报小区存在问题，实行常态化动态整改制度，提高整改质效；建立考核评价体系，完善清退机制，引入负面清单，强化考核结果运用，倒逼企业落实责任。依托小区党建阵地为居民提供贴心服务，打造富有特色的服务品牌，满足群众的个性化需求。

（三） 立足统筹发力、多方协同，基层治理效能日益提升

一是服务阵地有序推进。在辖区分类建设基层治理服务站，将党群服务中心的服务功能挺向纵深。在居民小区设立楼栋长工作室，充分发挥集体协商作用，实现小区事情居民议。扎实推进网格睦邻驿站建设，目前新村社区华夏家园小区已建成，向阳社区北大院小区和健康路社区康城明珠小区睦邻驿站正在施工中。保持淮海商圈现有“E骑先锋”暖心驿站的运营，为新业态新就业群体提供日常服务，把新新群体纳入党组织的怀抱。高标准落实五有要求，指导服务300人以上的6个社区建设退役军人服务站，打造东院社区特色双拥宣传长廊，制作向阳社区天山华庭小区宣传道旗45块。二是社会治理扎实推动。稳步推进“无诈社区”建设，开展形式多样的反诈骗活动。今年来，共开展文艺晚会1次，反诈观影活动2场，反诈宣讲7场、发放反诈宣传手册800余份，宣传2000余人次。以创建“平安校园、平安社区、平安家庭”为着力点，开展平安创建宣传3次，发布宣传单500余份，不断提升群众对平安创建活动的知晓率和参与率，切实营造平安建设的良好氛围。联合派出所、社区医院建立管控机制，落实“以奖代补”政策，加强严重精神障碍患者监管工作，开展网格员每月走访工作，随时掌握情况，预防和减少精神患者对社会危害事件的发生。三是城市管理更加精细。坚决遏制新增违建，逐步拆除存量违建，建设综合执法进小区工作站点15个，拆除水岸名宅、新天地荣府、淮海第一城等小区违法建筑12处，拆除面积约350平方米。围绕商圈内街、背街小巷、农贸市场周边等薄弱区域开展市容环境整治行动，清理淮师宿舍、民康小区等小区杂物乱堆放23处，拆除淮海商圈违法设置邮亭、违规彩钢板房共16个，拆除违建总面积约160㎡。开展毁绿占绿专项整治行动，对康城明珠、淮海第一城、温州花苑等多个小区。开展户外广告牌专项整治行动，对金马广场违规广告牌、苏宁大厦破损广告牌、新天地商业街违规广告牌进行整改拆除，整治违规店招店牌32块，拆除面积约100㎡。

（四） 立足以人为本、共建共享，民生福祉惠及更多群众

一是社会保障不断加强。扎实开展企业退休人员领取养老金资格认证工作，加大免费孕前优生检查、非从业人员独生子女奖励等各项惠民政策的宣传力度，。加强对特扶家庭的帮扶和救助力度，落实好“亲情关爱”帮扶工程，帮助特扶家庭申报特扶家庭补助，并提供抗风险、养老和心理援助等亲情服务。加强农民工权益保障，妥善解决好华润润府、保利和府等项目在建工地欠薪问题，督促社区先行垫付解决欠薪问题，配合区劳动监察大队及时协调处理辖区在建工地欠薪事件。二是卫生健康有序推进。以全国爱国卫生月、省健康教育宣传月及世界无烟日等主题活动为契机，深入开展健康教育与健康促进工作。全年协助社区卫生服务中心开展“健康教育村村行”和“健康教育进万家”活动12次，发放健康教育手册、宣传折页2000册以上；完成10000人“居民健康素养评估学习系统”网上测试工作。加强国家卫生城市长效管理，顺利迎接今年复审工作。加大控烟宣传，营造良好控烟氛围，开展控烟督查。每2个月更换1次健康教育宣传栏宣传内容。大力开展以环境清理为主的病媒生物预防控制活动，开展春季、秋冬季灭鼠和夏秋季灭蚊蝇、灭蟑螂工作；辖区内单位、居民小区等公共场所毒饵站建设达标；病媒生物密度控制在国家规定标准以内。

二、2024年工作计划

（一）突出项目为王，做好帮办服务。立足主城区位优势，加快发展现代金融、文化创意、教育医疗、健康养老等高端生活性服务业，进一步推动辖区服务业品质提升、业态提升、贡献提升。集中力量抓好华润、中海等重点项目建设的帮办服务，持续形成以点带面的项目集聚效应。壮大发展楼宇经济，培育打造布局合理、功能完善、辐射强劲的总部商务区和特色楼宇，加强对楼宇业主和入驻企业的帮办服务，推动楼宇经济发展。

（二）优化基层治理，攻坚化解难点。坚持“互联网+铁脚板”工作方式，综合利用四频一网、一体化、声呐平台等智能应用，及时审核督查上报事件。结合网格员日常走访排查，定期进行风险研判，做到突发情况、重点事件第一时间上报，提高突发事件应急处置能力，推动基层治理提质增效。积极调动辖区企事业单位和经济主体的积极性，做大做强党建联盟，为基层治理提供集体智慧，不断丰富基层治理的方法。充分发掘辖区机关资源、能力优势，争当“业务指导员”，优化升级服务内容；牢牢抓住新新群体的管理和帮扶，发挥其灵活、自由的优势，全面充当走街串巷的“舆情观察员”。围绕物业小区管理难问题，抓牢党建引领“三力”建设，助推小区治理“三化”提升。

（三）落实主体责任，确保安全稳定。持续深化“3+1”重点领域以及自建房、老旧商贸市场及周边等行业领域专项整治，重点加强对汇通市场安全隐患排查、新村社区自建房危房整治。对零星工程开展日常巡查，联合区消防大队对辖区内“九小”场所开展消防安全检查，推动辖区安全生产形势稳中向好。