为维护全镇社会治安持续稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展，强化非法种植毒品原植物问题治理，按照省市区禁毒委的整体部署和我镇实际情况，特制订本方案。

一、工作目标

按照“预防得住、发现得了、铲除得尽、打击得狠、追究得严”的工作原则，严格落实各级政府禁种铲毒工作责任；积极组织开展禁种铲毒宣传教育，及时组织踏查，依法铲除非法毒品种植原植物，严厉打击违法犯罪嫌疑人员。进一步巩固扩大“零种植”成果，确保“零产量”的工作目标。

二、组织领导

镇成立非法种植毒品原植物专项整治行动领导小组。

组  长：施浩芝  党委书记

        顾林翰  党委副书记、镇长

副组长：尚元馨  党委政法委员

严  凯  和平镇派出所所长

成  员  包佳佳  综合执法局局长

        左  琼  综治办工作人员

        各村党总支书记（村委会主任）

领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办，主任由镇党委政法委员尚元馨兼任。

三、工作步骤

（一）组织部署阶段（即日起至2月28日）。按照国家、省、市、区禁毒办的总体部署和工作要求，参与禁种铲毒的村，根据工作职责研究制定工作方案，积极动员部署，把工作责任落实到具体责任人。

（二）宣传发动阶段（3月1日至3月31日）。要发挥“大数据+网格化+铁脚板”精神，结合“防疫抗疫”工作，针对毒品原植物生长物候规律特点，采取有效的宣传手段和方法，开展全面宣传和发动工作，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法治观念深入人心，从源头上防止发生非法种植毒品原植物的行为。

（三）巡查踩踏阶段（4月1日至5月20日）。各村要成立以各村书记任组长，相关工作人员参加的专项整治行动小组，采取分组分片、交叉复查、定人定责的方式，开展踏查行动，确保全面覆盖不留死角。

（四）总结验收阶段（5月21日至5月31日）。要认真总结开展禁种铲毒工作的经验、成果，上报宣传报道、信息上报工作情况，对发现铲除非法种植罂粟、大麻株数、亩数以及破获非法种植毒品原植物刑事、治安案件数、处理违法犯罪嫌疑人数等工作数据进行统计，并提交书面总结。

四、工作措施

（一）加强禁种宣传。积极协调宣传部门，充分应用电视、广播、报纸、手机短信、互联网等宣传平台，以及微信、抖音、微博等新型媒介，大力宣传非法种植活动的危害和相关法律法规，切实增强群众禁种意识，动员有非法种植行为的群众主动铲除。通过设立举报电话、物建信息员和建立举报奖励制度等措施，鼓励引导广大群众积极举报非法种植线索，着力提高人民群众的禁种意识和参与禁种铲毒工作的积极性、主动性，做到早预防、早发现、早铲除，并及时向社会展示踏查铲毒典型案例和战果成效，形成对非法种植活动的强大震慑。

（二）严格落实责任。要按照《江苏省禁毒工作责任制》（苏禁毒〔2015〕5号），通过签订禁种铲毒工作责任书，各村发放告知书，与非法种植重点户签订禁种承诺书等方式，真正把禁种铲毒工作责任落实到每个农户。非法种植问题突出的区域，请村主要领导牵头组织集中踏查行动，严密各项工作措施，确保非法种植问题得到有效治理，要坚决防止因存在毒品原植物被上级巡查勘查发现而被列入重点地区。

（三）科学组织踏查。一要坚持全面覆盖。要广泛发动各村基层组织以及志愿者等社会力量，开展多轮次、地毯式踏查行动，确保全面覆盖不留死角。二要突出踏查重点。要认真梳理近几年非法种植毒品原植物案件，深入分析非法种植活动的规律特点，掌握本地罂粟种植的主要形式、隐蔽方式，摸清本地区罂粟种植的重点人员、重点地块、重点区域，有针对性地开展踏查。三要丰富踏查手段。在用好传统踏查手段的基础上，要充分利用科技手段，加强对田间地头以及院墙内、河塘边等偏僻地域的踏查工作。

（四）强化巡查督导。镇综治办将适时组织开展禁种铲毒工作专项巡查，重点检查2024年度禁种铲毒工作部署、责任落实、具体措施、主要成效，并对各村开展实地踏查。对工作敷衍了事、被上级部门查获通报、信息倒流的等情况，将报镇纪委严格处理。

五、工作要求

（一）压实责任，周密部署禁种铲毒各项工作。要切实增强工作责任心，明确工作的紧迫性，紧盯毒品原植物种子落地、开花、结果等关键节点，抓早抓小。

（二）重拳出击，扫清辖区毒品原植物。对踏查中发现的种植行为要与公安联动，及时拨打110，按照法律、法规严格处理，构成犯罪的。严禁以罚代刑，杜绝一铲了之，降格处理。要上追种子来源、下查毒品流向，对提供种子人员、种毒大户老户、幕后组织者、收购商、加工商，坚决一查到底、依法严惩。

清江浦区和平镇人民政府

                           2024年2月21日