2024年，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，立足主业主责，坚持服务高质量发展大局，全面落实《清江浦区法治政府建设实施方案》，加强法治建设，强化党员干部法治思维，不断提升依法行政能力，引导全体党员干部和广大退役军人营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。现将法治政府建设情况报告如下：

       一、举措和成效

       （一）坚持政治引领，把牢法治建设政治方向

       把党的领导贯穿于法治建设全过程，坚持讲政治，抓学习，强理论，筑思想，通过党组中心组学习、专题研讨会、专题讲座等多种形式，组织全体干部职工深入学习习近平法治思想、党的二十大及二十届三中全会精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动依法行政，促进法治思想入脑入心、见行见效，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

       （二）培塑法治思维，依法行政能力持续提升

       全面落实领导干部学法讲法制度，提升工作人员法治素养，推动法治成为领导干部基本的思维方式和工作方式。

       一是开展“三学三提升”。把习近平法治思想纳入党组理论中心组学习和党员学习内容，通过学理论、学业务、学法规，推动干部队伍提升政治意识、提升业务能力、提升依法行政意识和能力，打造一支政治素质过硬、业务能力过硬、依法合规意识过硬的队伍。2024年，党组中心组开展习近平法治思想专题集中学习3次，组织党员法律专题学习4次，开展《退役军人保障法》《淮安市服务保障工作指南》、财务管理制度、优抚优先政策等政策法规学习12场，组织党员干部开展“百万党员学宪法学党章考法律”活动，为镇（街道）退役军人服务站工作人员开展“护戎江淮”普法培训16次。

       二是强化合法审查。严格执行重大决策合法性审查制度，聘请专业律师，开展业务培训与实例指导，全面加强重大行政决策、行政规范性文件制发合法性审核，开展行政规范性文件清理工作，聘请专业律师，在行政诉讼、行政复议中对干部职工开展专业指导，进一步提升干部队伍处理法律问题的能力和水平，确保在涉退役军人事项决策制定、履职答复、行政复议、行政诉讼等过程中权限合法、程序合法、内容合法。

       三是开展群众身边不正之风及腐败问题集中整治工作。对照区委相关文件要求，开展典型案例通报学习，认真梳理自查，开展集中整治，改进工作方式，守牢作风底线，推动全体党员干部树牢依法合规意识，提升干部职工依法行政能力和水平。

       （三）立足主业主责，“护戎江淮”普法宣传进一步深化

       立足退役军人事务工作实际，严格落实普法责任制，持续开展“护戎江淮”普法行动。坚持以基层服务站为依托，以老兵调解室为基础，以化解退役军人事务领域矛盾纠纷为主线，联合司法局、法院、法律顾问及老兵调解员、退役军人志愿者等各方力量，全面实施“律行百镇”“律稳千岗”“律进军营”普法活动，集中开展《宪法》《民法典》《退役军人保障法》等法律普及宣传，运用法治力量，引导广大现、退役军人形成办事依法、遇事找法、解决问题矛盾靠法的法治思维，构建完善多元化的矛盾纠纷化解机制，预防化解涉退役军人矛盾纠纷，全力促进社会和谐稳定。2024年，开展“律行百镇”普法讲座16场，“律稳千岗”普法宣传2场，“律进军营”讲座1场，开展法律调解3例，惠及现退役军人1200余人次。

       （四）全面落实“第一责任人”制度，“法业”一体推进

       严格落实法治建设第一责任人制度，将法治建设纳入全局年度重点工作规划，与业务工作同部署、同推动、同落实。成立了党组书记、局长任组长的法治工作领导小组，明晰小组成员职责，党组书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成班子和党员带头，全体工作人员积极参与，上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。

       二、存在问题及改进措施

       我局法治政府建设工作虽然取得了一些进展，党员干部的法治意识有所提升，《退役军人保障法》等普法宣传得到强化，但仍存在一些问题和不足，主要体现在，法治学习不够系统深入，普法宣传的针对性和实效性有待提高等方面。在今后的工作中，我们将继续加强法治学习教育，充分运用省、市、区各类平台资源，进一步推动法治工作与主业主责紧密结合，创新工作方式方法，持续提升法治建设工作水平。

       三、2025年工作计划

       2025年是十四五规划的决胜之年，也是八五普法的收官之年，我们将坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实省市区委相关部署要求，聚焦主业主责，健全工作机制，坚持把法治建设贯彻在退役军人事务工作的全过程，将法治建设与中心工作一体统筹推进，夯实法治工作基础，提升依法行政能力，推动法治建设工作迈上新台阶。

       一是强化学习教育，提升法治思维。加强法治学习与教育，用习近平法治思想武装头脑，强化对党员干部职工的培训教育与监督检查，持续组织局机关全体干部深入学习退役军人相关法律法规，提高全体党员干部的法治素养和依法履职意识。

       二是健全工作机制，推动依法行政。完善重大行政决策机制，推动科学民主依法决策，不断增强法治工作的系统性、整体性、协调性和实效性。在强化退役军人服务保障、深化双拥工作、开展退役军人权益维护、推动退役军人就业创业等领域，注重运用法治力量解决问题，推动形成学法、尊法、守法、用法良好法治环境，提高科学民主依法行政决策的能力和水平。

       三是创新方式方法，强化普法宣传。立足退役军人事务工作，围绕《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《退役军人保障法》，通过普法宣传周、业务培训、“戎耀大学堂”等方式，加大政策法规宣传力度。面向自主就业、符合政府安排工作条件的转业退役军人持续开展“护戎江淮”普法讲座，提升退役军人法治意识；结合拥军优属、“老兵永远跟党”“关爱在乡退役军人”等重点工作和活动，走进社区、军营、学校，融合开展形式多样的普法主题宣传，全面推动法治政府建设工作迈上新台阶。