2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实二十大精神的关键之年。一年来，长西街道在区委、区政府的坚强领导下、在区各有关部门和单位的关心支持下，认真学习贯彻党的二十大精神，深入领会党的二十届三中全会、省委十四届七次全会、市委八届九次全会和区委二届九次全会精神，紧紧围绕经济发展、社会治理、民生保障、安全稳定等重点工作，团结带领全体干部群众坚持苦干实干，立足本职，全力以赴争先进位、敢为人先创新突破，较好地完成了各项工作任务，现将我街道2024年度工作情况总结如下：

       一、2024 年工作开展情况

       今年以来，我街道充分发挥党建引领核心作用，以高质量党建推动经济社会全面高质量发展，各项工作进展顺利并取得较好成绩。长西街道党群服务中心被评为区政务服务优秀大厅；长西社区获评五星级社区党组织，人民路社区、引河社区获评四星级社区党组织；上海路社区玫瑰苑骑手驿站作为优秀点位在全区会议上被表扬肯定，长西社区书记卞海荣获评全省“百名示范”社区书记，并选聘作为优秀村（社区）党组织书记进入事业编，河堤社区顾昊书记获评全省“千名领先”社区书记。中央党校、省信访局、退役军人事务厅、市委组织部、社工部等中央、省、市、区相关单位多次调研街道相关工作，给予充分肯定，相关经验做法获上级主流媒体宣传报道。

       （一）强化党建引领、夯基提质，基层治理更加有效

       1.基层治理根基更稳。推进党建创新，优化调整党组织，调整成立福田智慧物业党总支，党组织星级评定有序推进。高效推动书记项目，升级打造党建引领物业服务工作，推动物业项目党组织、红管队、网上议事厅全覆盖。不断优化组织架构，充分结合本地区实际情况，动态调整契合基层治理需求的“精网微格”体系，增强“同在运河畔、都是一家人”的家园意识，推广叶语世家、巨一首府等物业项目党支部建设模式，促进社区党委、小区支部与“微网格”深度融合，为党建引领高效治理提供有力保障，区委主要领导调研中天华庭小区物管提优工作，给予充分肯定。

       2.基层治理质效更优。汇聚基层力量，激发党员群众积极性，开展党群议事会、睦邻恳谈会等各类活动43次，鼓励党员群众说事、议事、评事，兑现微格长积分283人次、35785分，举办“最美党员楼栋长”评选，开展流动党员排查，对辖区内38名入党积极分子开展专题培训，不断集聚推动现代基层治理优势。推进小区治理，结合实际开展分类治理，在巨一首府等相对较新小区实行物业企业监管机制，以“社区+物业”形式对先锋、福田等物业企业进行共建，提升较新小区服务品质。在公园南北路、石钟苑等分散片区大院实行兜底托管，由社区委派第三方对小区提供基本物业服务，后期适时引入优质物业公司接手管理。通过重构服务机制，辖区内小区矛盾显著减少，投诉率同比下降36.8%，物业费收缴率同比上升8.2%。创新阵地建设，率先建成一站式社会矛盾纠纷调处服务中心，设置阳光信访接待、公会维权、公共法律服务、律师服务、微法庭、老兵调解等板块，依托社区“三官一律”工作站、网格睦邻驿站、“码上议”等平台，形成诉调、警调、检调、专调、访调等“多调联动”解纷体系，通过多方调解力量入驻网格站点，对矛盾纠纷进行民主恳谈、集体议事，实现“大家事、大家议、大家办”，确保矛盾隐患发现在网格、化解在网格、小事不出网格。今年以来累计化解物业矛盾、婚姻家庭、经济纠纷等各类矛盾297件（次）。

       3.基层服务水平更高。一是提升服务集成度和便捷度，充分发挥街道矛盾调解、基层治理、便民服务、指挥大厅四大功能区和两大服务阵地功能作用，构建全科全网服务，提供差异化特色服务。优化升级公安部门户籍、身份证、车驾管、出入境等高频服务事项，持续守好群众“家门口”的幸福。二是把握服务力度和温度，主动践行一线工作法，定期梳理排查、动态更新重点困难群体信息，上门帮助老年人、残疾人等身体不便群众办理退休认证、尊老金发放、两残补贴领取等业务，减免24户残疾、低保、重症等困难家庭物业费用。三是延伸服务广度和深度。凝聚政协委员、群众代表、利益相关方、职能部门“四方力量”，开展聚民心、暖民心、悦民心、润民心和安民心“五心服务”。推动在职党员、机关干部定期走家入户，用拉家常的方式听民声、察民情、解民忧。今年以来，街道人大代表积极深入各自选区开展百日大走访活动，收集物业管理、就业创业、健康养老、医疗卫生、文化体育、消防安全等方面各项微建议67条，全部得到及时回复和处理。32527部队家属院老旧小区改造、引河社区银龄养老“医养结合”、淮海购物广场B区消防系统改造、一号生活大院架空层电动车充电棚项目等5个民生实事项目已全面完工。

       （二）聚焦重点项目、承压守稳，经济发展更加突破

       1.经济指标稳步向前。新增规模以上企业7个，培育商贸类企业4家。1-9月固定资产投资总计131412万元，完成序时任务146.1%（序时任务90000万元），1-9月累计完成民间投资53380万元。1-9月批发业累计销售额87864.4万元，同比增加1.33%；零售业累计销售额15668.8万元，同比下降17.33%；住宿业累计销售1220.2万元，同比增加10.96%；餐饮业累计销售额5389.7万元，同比增加32.51%。研发投入已达177.8万元，完成目标任务，全年将超200万元；技术合同成交额现已通过市审核1.18亿，省审核0.66亿，完成率目前排名第一。

       2.重点项目加速推进。紧盯项目招引建设，新签约投资5800万元的西才年产1.2万件精密器械及其零部件加工、投资1.2亿元的贝思特医疗精密医疗器械生产等2个项目。贝思特项目已通过8月份市开工考核。融尚嘉玺项目正在进行外墙真石漆粉刷和内部公共区域装修，预计年底完工。街道主要领导多次外出招商，发动街道全体收集项目信息，成效显著。

       3.服务企业持续改善。围绕街道经济发展，对重点管控企业走访调研，加强对重点户的跟踪分析研究，积极协调企业相关问题。联合区征收部门采取展销会、推介会等方式促进融尚嘉玺房屋销售。帮助浦发银行加大金融产品推介和宣传力度，协调长申商贸、视博眼科医院、优丰国际等辖区重点企业在浦发银行开户，扩大银行业务量。督促协调永坤建设加快建设5号地块保障房项目。紧盯雅居苑项目工程建安税，积极协调催促市国联集团按合同支付工程欠款。积极引荐大聚建设、中耀建设等公司与水脉风岸项目建筑总承包方、区城投集团加强合作，积极帮助区内本土优质建筑劳务企业承接扩大业务。

       （三）坚持需求导向、务实创新，为民服务更加扎实

       1.服务质效显著提升。坚持以“为民、便民、利民”为目标，持续提高街道便民服务能力水平。做好营商服务效能提升，动态管理政务服务网办事指南和事项清单，创新服务流程，对延伸到街道的“一件事”，按要求帮办代办和网办引导；加强窗口设置、仪容仪表、服务态度等方面的管理，落实政务服务“好差评”制度，确保评价数据真实及反馈处理，1-9月份累计办理各项业务达19967件，其中政务服务网上办件量10568件，好差评1107个，今年上半年，被区评为政务服务优秀大厅。

       2.民生福祉不断增进。做好困难群体兜底保障，今年共核定低保户45户、75人，困境儿童20户，残疾人生活补贴42人、护理补贴209人，发放各类补贴共计约1291580元。积极开展残疾人帮扶救助，今年共上报残疾人家庭无障碍改造2户，白内障复明手术3例，为辖区内50名贫困精神残疾人申请免费服药补贴，实现稳定性残疾人就业22人，辅助性就业9人。落实退役军人服务保障，1-10月发放优抚金260人次，共278050元；深入开展“四访四送”活动，今年上门走访412户、电话或微信联系612户，走访率100%；利用“春节”“八一”等时间节点走访慰问辖区退役军人，发放慰问品慰问金合计约1.97万元。

       3.文化氛围更加浓厚。坚持以群众文化需求为导向，围绕街道中心工作和传统节日节点，前三季度累计开展文艺活动、培训（讲座）、展览等群众性文化活动153场，服务10万余人次。开展公益电影放映26场，以寓教于乐的方式让文化惠民融入居民日常生活。加强淮安书房及小书房的开放、管理和服务，举办主题阅读活动12场，在辖区营造全民阅读浓厚氛围。针对辖区不可移动文物点，巡查员每季度常态化开展跟踪排查工作并做好台账记录，切实筑牢文物安全保护防线。加大对未审批艺培机构的监督力度，督促其规范化经营。完成全市乡镇（街道）综合文化站评估定级工作，长西街道文化站初步定级为特级文化站。

       （四）守牢底线思维、履职尽责，社会大局更加有序

       1.优化中心城区城市功能。街道、社区以网格为单位，建立每日巡查机制，在辖区内开展拉网式巡查，发现问题，现场督办现场整改，不推不留。重点对主干道沿线及人流密集区域的乱摆卖、超门线、占道作业等影响市容环境的行为进行清理整治，促使沿街各经营商户、各单位市容环卫责任有效落实。今年以来对辖区内容信达名府、汇丰园、石塔湖、利苑二区、华能小区、淮海购物广场等小区内不文明养犬、毁绿种菜、飞线充电、非机动车乱停放、杂物乱堆放等问题进行了联合整治，对不履行市容环卫责任的5家物业下达责令整改通知书，对10家物业企业进行了行政处罚，拆除叶语世家小区私设隔离桩，清拆汇丰园乱搭建。今年以来，共签订《淮安市市容环卫责任书》200余份，清理整治占道经营100余起，处罚不履行市容环卫责任商户59家，罚款共计15700元。

       2.压紧压实安全生产责任。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，狠抓重大事故隐患排查治理提质增效，已开展3次重大事故隐患判定标准宣贯，排查重大事故隐患5个，按照“一案一档”的要求逐项建立整改档案，实现闭环管理。100%完成三季度社会面小场所安全巡查工作，并督促场所负责人进行“五看”打卡和自查。落实燃气、消防安全，实施“扫街”行动，对辖区内181家餐饮单位开展燃气专项整治，聚焦“报警器、瓶、管、阀、灶”等重点隐患，完成整改全部77处隐患；对556家“九小场所”综合火灾风险情况实施“红、黄、绿”三色风险监管，发现的315处隐患均已整改。积极安全宣传教育，引导社会力量参与应急工作，今年以来辖区内已组织消防演练20余次，开展“九小场所”日常指导员和专兼职消防员培训9次，对全体餐饮企业负责人采取观看警示教育片、集中授课等方式已开展警示培训9次，不断压实企业主体责任，公众安全素质不断提升。

       3.稳妥扎实推进信访稳定。街道始终坚持矛盾纠纷“日排查、周汇总、月研判”，对简易信访事项强化“接诉即办”，做到首访“有解释、有解法、有解决”，落实“三个不予受理”“两个不再受理”并书面告知信访人等工作原则。积极创新矛盾化解方法，打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，对排查出的矛盾收集汇总、分类流转、跟踪问效，依托街道评议调解室、集体访接待室、微法庭、老兵调解室、法律服务窗口、社区“三官一律”工作站、网格睦邻驿站，形成诉调、警调、检调、专调“多调联动”的访调体系。截至目前，平台共接收上级交办17件，已按期受理办结16件，1件正在办理。共有9件纳入满意率考核信访件，8件已评价满意，1件正在办理。窗口接待来访群众共27人，领导班子接访共141次，接待群众209人次，解决问题78件；攻坚化解年行动交办我街道信访突出问题共4件，目前已化解2件，暂列全区第四；接收“12345”政务服务热线工单1121件，响应率、办结率、满意率均100%。

       （五）依法行政，大力加强法制政府建设

       1、提升队伍建设。严格规范执法人员持证上岗和执法资格管理，街道综合执法局严格按照上级业务主管部门规定，办理执法人员工作证，做好行政执法人员执法证件年审工作，严格实施执法人员持证上岗，定期组织人员培训。贯彻落实《行政处罚法》，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，综合执法局配备标准化执法记录仪，形成 “录、存、管、用”一体化管理机制。

       2、加强学习宣传。一方面抓好街道社区全体工作人员学法用法，定期组织法律知识学习培训，不断提高依法执政能力。另一方面，深入抓好群众的普法教育。结合法定纪念日等大型节日、普法阵地、社区活动等方式，多形式多渠道组织活动，扎实开展法治宣传教育。

       3、落实法律顾问制度。街道聘请江苏天立言信事务所2名专业律师参与处理街道法律事务，2024年街道法律顾问共参与街道合同、文件合法性审核19次，参与处理街道涉诉事项2件，为街道科学决策规避风险提供了强力的法律保障。严格落实行政决策执行机制，对重大行政决策实行跟踪反馈制度。

       （六）强化监督办案，纪律作风“大转变”

       1.聚焦责任落实，完善各项机制。压实领导干部“一岗双责”，明确领导班子分工及岗位职责，把党风廉政建设作为领导干部的“责任田”。进一步推动班子成员各负其责，确保党风廉政建设取得实效；跟踪推动职能部门切实履行责任，切实办好民生实事各项工作。

       2.加大监督检查，提升工作实效。街道纪工委与区纪委监委挂钩科室联合开展监督检查和案件办理，聚焦产业发展、基层治理、民生实事等重点领域，开展了监督检查和线索排查，对群众反映强烈的问题线索进行优先处置，紧盯关键领域开展专项整治，查处了一批群众身边的典型案件。

       3.深化案件查处，推动建章立制。今年以来，街道纪工委严肃查处涉及到的违规违纪问题线索，共处理信访件5件，挖掘查处问题线索12件，立案7人次，其中查处群众身边不正之风和腐败问题4件。同时，全程跟踪督促指导街道、社区、部门建章立制、规范管理，以制度保障推动民生实事办理，确保群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

       二、2025年工作安排

       2024年，长西街道各项工作的开展取得了一定成效，但是对标对表上级党委、政府对我们的高质量要求、辖区群众对我们的殷切期望还存在一定差距，主要表现在经济拉动能力还有待提高、项目招引还需加强、公共资源配置有待进一步均衡等方面，这都将在明年的工作中不断整改和改进。2025年，长西街道将继续全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，持续聚焦高质量发展首要任务，全力推动经济运行整体好转、持续向好，推动各项工作展现新气象、新作为。

       一是党建引领，基层多方共治理。进一步完善“抓管带”工作体系，依托街道积累的党建引领基层治理经验，打造特色点位、创新亮点，实现基层治理精准化，推进党建引领基层治理工作落实落细。提升“两企三新”党建工作质量，打造新业态新就业群体党建示范。围绕民生问题，聚焦群众需求，扎实推进“立足岗位作贡献”实践活动，用心、用情、用力服务好辖区居民。落实横向到边、纵向到底工作机制，精细化开展全域覆盖、多元融合、开放共享的社会治理实践，提升治理效能，以高效能治理全方位服务区域经济社会发展。

       二是精准精细，为企服务助发展。根据不同产业的发展需求，认真学习市、区出台有针对性的扶持政策，将政策红利第一时间通知企业，主动热情企业帮办服务。加大浦发银行、永坤建设、淮创商务、茂业置业、中耀建设、福田智慧等重点企业走访调研，确保企业税收应缴尽缴。紧盯贝思特项目，协调解决高压杆线占地等问题，推动项目早日竣工达效。挖掘资源，积极联系区内外人脉，主动加强与区审批局、市场局对接联系，强化企业服务帮办，想方设法多注册企业或区外变更至区内，特别是建筑和劳务类企业，不断培育新的税源增长点。

       三是服务为民，暖心举措惠民生。完善社会保障体系，加大社会保障力度。稳步推进落实救助政策，继续做好城乡低保动态管理，落实临时救助、小额救济、高龄老人尊老金发放，做好残疾人两项补贴、困境儿童、特困供养审核与救助金发放及上级部门安排的其他工作，持续保障困难群众基本生活。积极推进养老服务体系建设，发展养老服务业。加强文化建设，完善公共文化服务体系，丰富群众文化生活。加强文化遗产保护和传承，弘扬优秀传统文化。

       四是安全为要，履职尽责守底线。深入推进安全生产各项整治行动，扎实开展重点领域隐患排查治理，加强安全监管力度，坚决打击违法违规行为，将安全“生产阀”拧得更紧、更牢，全力以赴防风险、除隐患，保障辖区内安全生产形势稳定。持续推进信访工作法治化，按期受理办结信访件，做好初信初访受理办理工作，将矛盾化解在源头。积极推动信访积案化解，做好重点人员稳控工作，守住进京访零登记这一底线。

       五是刀刃向内，自身建设更夯实。加强思想政治建设，提高政治站位，增强政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推进依法行政，严格依法履行职责，规范行政决策程序，加强行政执法监督，提高政府公信力和执行力。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督。加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，严格落实为基层减负。加强干部队伍管理，提高干部素质和能力，激励干部担当作为、干事创业。加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。