2024年，清河街道在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣重点工作，全力拼经济、促发展，保安全、护稳定，办实事、惠民生，真抓实干、争先进位，高质量发展取得新进展、新成效。街道荣获“2024年度全区高质量跨越发展先进单位”荣誉称号。现将工作报告如下：

一、聚焦思想武装，凝聚团结奋进向心力。

（一）把准政治方向，锤炼忠诚担当品格。班子始终把讲政治作为第一要求，把对党忠诚作为第一标准，系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保在思想的深度、政治的广度、行动的力度上，都与以习近平同志为核心的党中央同频共振，步调一致。坚持把学习作为一种精神追求和立身之本，自觉学习、时时学习、学用结合。始终把抓落实作为首要责任，项目化、清单化、责任化推动上级区委、区政府工作部署落地见效。班子能够准确把握岗位角色，在政治引领、产业发展、社会治理等事业中磨练意志、积累经验、增长才干，带着使命和情怀谋事干事，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当开展工作。

（二）注重意识形态，厚植初心使命土壤。始终将意识形态工作作为思想政治工作的重中之重，推动主体责任落实与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，自上而下凝聚共识，抓准抓实。制定了《年度工作要点》《责任清单》和分析研判联席会议制度、阵地管理制度等。落实推进主要领导“第一责任人”职责、分管领导“直接责任人”职责和班子成员“一岗双责”职责。与各社区党委、各部门签订意识形态工作责任状13份，压实意识形态工作“四张清单”26项任务，形成上下贯通、层层负责的完整链条。党工委书记在各类会议上部署意识形态工作10余次，召开分析研判会议2次，讲授意识形态专题党课1次，组织中心组学习16次，其中交流研讨7次，现场研学1次。

（三）突出民主集中，提高科学决策能力。严格落实民主集中制，街道现有班子13人，班子成员工作上互相支持，政治上互相信任，思想上互相交流，“三重一大”事项全部提交党工委（扩大）会议研究，全年集体研究大额资金使用、目标管理、项目建设、人事任免等重大事项百余项。科学制定多项管理办法，提高了决策的科学化、民主化、制度化水平。班子成员积极主动拓宽信息收集渠道，到挂钩社区深入开展入户走访调研300余户，与居民面对面交流，搜集居民诉求及意见建议20条。组织职能部门负责人以及社区代表共同参与讨论，对收集的问题进行全面且深入的分析讨论，有力推动了街道各项工作高效开展，为街道的长远发展奠定坚实基础。

二、聚焦提质增效，激活经济发展新动能。

（一）统筹推动，经济指标稳健上扬。以“稳增长”为工作总基调，充分挖掘恒盛科技园、顺丰产业园等13个综合经济体和二手车市场潜能，精准对接企业需求，细化全流程帮办，落实政策激励，推动贡献更多增量。跟进重点企业，加强列统培育工作，2024年，共培育18个列统企业，14个规模以上企业纳入统计库。批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现开票销售收入14.23亿元、52.65亿元、1640万元、1.58亿元。今年新增4.27亿元茭陵一站水利项目等固投入库5个，累计完成规上固定资产投资12.5亿元。完成高新技术企业申报2家，提交技术合同登记1.5亿元。

（二）靶向招商，项目招引精准锚定。推行“一线工作法”，成立招商专班，划定重点招商区域，绘制产业招商“路线图”，前往上海、苏州、南京等地开展招商活动，精准对接粤浦科技等企业。累计拜访企业70余家，邀请企业到淮考察10余批次。实现市重大项目开工2个，竣工1个；科技项目开工4个，竣工1个；人才创业项目开工2个。做优片区配套设施，建设多处新能源充电桩场站和大型停车场。围绕特色商贸集聚区打造，扩大招引质效，抓住新能源汽车消费风口期，全年引进特斯拉、极氪等6个新能源汽车品牌入驻，新增鸿蒙智行等3家列统企业，优质市场主体蓬勃发展、竞相成长。

（三）实干笃行，项目建设精筑强基。紧扣“因地制宜加快发展新质生产力”重大要求，围绕全区经济社会高质量发展目标，推动项目建设高质量发展。本着“项目为王”发展理念，紧盯目标、提前谋划、逐项分解、责任到人，推动华为智能汽车销售与维护配件中心项目通过市重大项目考核验收、新能源汽车交易与配件中心项目和极氪汽车4S店项目成功签约并开工在建。持续优化营商环境，强化服务保障，全程帮办代办，协同交警三大队、市政、住建、园林等职能部门解决了移植绿化、污水给排等“中梗阻”问题6个，推动在手项目加快竣工、达效，以项目持续突破引领产业提质增效。

三、聚焦问题导向，化解社会治理深层忧。

（一）强化底线思维，绷紧安全生产之弦。紧紧围绕区安委会2024年工作要点，扎实做好重点领域、重点时期、重点环节的风险防范化解和隐患排查、问题整治。科学编制13项专项应急预案，常态化组织演练70余场，参与人次达到1500余人。全面采集社会面小场所12大类90小类数据，精准录入544家场所信息，夯实安全管理数据根基。燃气管理覆盖167家餐饮单位，完成60余家瓶装液化气跨区用气问题整治。聚焦施工现场高处、动火、起重机械作业等关键环节，严厉打击无证施工、违规操作行为。严格6家烟花爆竹零售店危化品管理，确保符合安全技术规范。巡查发现非法加油车1起，迅速协同处置，消除风险隐患。开展打通“两个生命通道”行动和“拆窗破网”行动，问题整改率100%。整治辖区内47家托管代伙机构消防隐患60处，规范教培行业安全监管。深入排查老旧市场、“三合一”场所、商贸企业等重点部位，整改火灾隐患250余处，新增消防设施30余套。

（二）坚持精准施策，提升城市管理效能。开展校园周边环境综合整治行动、校外培训机构、托管机构和“小饭桌”整治行动，确保校园周边环境安全、有序。开展排查固体废物非法处置倾倒专项行动，排查出建筑废物非法倾倒1处。全力做好城市长效管理工作，常态化开展停车秩序整治，市容环卫处罚工作，做好防违治违。2024年贴单处罚机动车乱停放576次，暂扣乱停放非机动车6辆，处罚5起共250元，非机动车停车线出新200余米。清除乱张贴小广告472处，现场勘查门头广告57处。新签订《市容环卫责任书》23份，对不履行市容环卫责任的市容环卫责任人处罚68起罚款30100元。

（三）紧扣源头治理，筑牢信访维稳堤坝。以促进问题解决、矛盾化解为重点，认真开展下访接访行动。对信访积案和群众来访事项，深入研究，与信访当事人面对面，了解和掌握反映的问题。合理运用网格做好信访、12345政府热线等矛盾化解工作。2024年，12345热线受理工单总量4341件，其中省工单810件，市工单3531件，有效化解了流动摊贩占道经营、小区内充电桩不足等居民投诉问题。人民来访接待中心接待来访群众121批次206人次，共完成上级交办信访件231件，满意率98%，排查化解信访矛盾23件，完成访调对接矛盾调解10件，有效化解了积案2件。对辖区各领域不稳定因素进行排查与动态监测，主动研判红星美凯龙退场引发的重大风险，全面厘清脉络、提前介入矛盾处理，积极为开发商、商管公司、承接公司、经营户搭建沟通平台，创新提出商场稳定运营保证金方案，有效推动商场物业平稳移交，及时把风险隐患化解在基层、化解在萌芽状态。

四、聚焦党建引领，激发党建发展新活力。

（一）强化主责意识，高标准履行职责。持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作，扎实开展党纪学习教育，组织“清河大课堂”等学习研讨、警示教育活动百余次。健全“第一议题”制度，带头领学20次，不断提高班子“政治三力”。展演《小美满》等原创作品16场，惠及群众1.9万人，用实际行动推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。健全党建述职考核机制，与基层党组织书记签订党建责任状34份，层层压实责任。对辖区391家非公企业开展全面摸排，新组建“三新”党支部2个，承接开发区11个非公企业党支部整建制转入工作，整改“三会一课”记录不规范、频次质量不达标等问题16个。聚焦外来务工人员、学区房家庭、“一老一小”等群体需求，高标准打造清新花苑新建党群服务中心、日间照料中心、11个家门口的党群服务站和4个温馨驿站，开展活动297场，将服务延伸到群众家门口，为新经济和新业态发展注入“红色动能”。

（二）激发党建活力，高水平发挥效能。打造“理论+实践”课堂模式，组织党员集中培训4次、629人次，在矛盾化解、防汛抢险等重点工作的前沿阵地，成立10支党员先锋队、设置29个“党员先锋岗”，开展志愿服务百余次，解决群众急难愁盼问题39个，充分发挥党员先锋模范作用。立足“红色物业进小区 党建引领促服务”书记项目，抓好“红物业 融邻里”品牌建设，组建29个小区党支部，引导物业公司提供下水管道疏通等10项便民服务，张贴网格公示牌837张。在叶与城等小区新打造红色物业服务站、红色会客厅4个，召开物业联席会议12场，领办新建共享晾衣架等各类民生实事20多件，小区物业矛盾投诉占比下降17.8%。2024年，香溢茗园获评市级示范小区。《修好出行“安心路” 铺就群众“幸福路”》等为民办实事项目稿件在《新华日报》刊登。

（三）坚持正向激励，高质量选人用人。坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩、群众公认，选拔信念坚定、对党忠诚的干部，严格根据区委有关规定，规范选人用人程序。通过集体酝酿，报区委组织部干部职数预审、谈话推荐、会议推荐、民主测评、考察访谈等程序严格选拔任用干部，今年，选拔任用调整科级和股级干部4人，选派2名选调生到社区挂职，9名年轻同志与社区结对锻炼，开展轮训4次，干事创业热情不断提升。切实做好社区换届准备工作，储备8名后备力量，预计换届后“两委”班子平均年龄36.85岁，学历均为大专以上，社会工作师持证率70%。坚持完善考核机制，对各部门、各社区加强年度考核、平时考核及履职纪实评比等，强化结果运用，在干部提拔使用、岗位调整、年度评先评优等工作中注重“优先”“倾斜”，不断激发全体同志干事创业热情。

五、聚焦全面从严治党，营造风清气正好生态。

（一）深化思想教育，筑牢信仰“压舱石”。严格落实管党治党政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保班子在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织学习党的二十届三中全会精神以及省市党代会精神4轮次，并深入开展交流研讨2次。严格执行“三会一课”制度，组织主题党日活动8场，党纪学习教育大课堂及“以案说纪”典型案例评析各2场，组织观看《严于律己的杰出楷模——周恩来》专题片5场，学习氛围浓厚。针对年轻干部群体，加强警示教育，举办“以案说纪”活动2场，深入剖析6个典型案例，激励年轻干部廉洁自律、忠诚履职。组织警示教育大会5场，班子成员结合本地违纪案例进行深刻剖析1场。

（二）狠抓作风建设，锻造纪律“硬标尺”。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。聚焦“关键少数”，严查歪风陋习，深挖隐形变异，靶向纠治群众反映强烈的突出问题，深入开展明察暗访检查和畅通举报渠道，遏制违反中央八项规定和“四风”的问题发生。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，把集中整治工作摆在重要位置。加强内部沟通协调，对问题线索进行“大起底”，起底存量排查增量。紧盯春节、国庆等重要节点，对公务接待、在岗值班、午间饮酒、廉洁自律等情况加大明察暗访和专项检查力度，着力纠正违反中央八项规定精神问题，并及时通报检查情况。2024年，立案处分3名工作人员，问责2名工作人员。

（三）立足巡察整改，激活监督“助推器”。2024年3月8日至5月12日，区委第四巡察组对清河街道进行了巡察，7月29日，区委巡察组向清河街道党工委反馈了四个方面21个问题巡察意见。街道党工委切实履行巡察整改主体责任，搭建严密组织架构，成立工作领导小组，坚持问题导向，全面梳理问题清单，剖析问题根源，制定整改落实工作方案，制定针对性措施，明确责任分工。统筹协调各部门资源，形成整改合力，确保整改工作取得实效。建立有效监督机制，防止问题反弹回潮，定期汇报整改工作进展情况，反馈工作中遇到的困难和问题。实行销号管理，完成一项、销号一项，确保整改工作有序推进，让巡察整改成果得以巩固和深化，目前问题整改率已达90%以上。

六、聚焦依法行政，开创法治建设新局面

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础。将法治建设工作纳入年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，结合实际情况全面深入推进各项工作法治化运行，始终坚持把依法行政当作建设和谐社会、法治政府的重大举措来推动落实。街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设“第一责任人”职责，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好法治政府建设工作，将法治政府建设任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核，为法治建设工作奠定了坚实的组织基础，确保法治建设工作落到实处。

（二）严格依法执政，提升法治建设水平。贯彻落实《清江浦区镇街合法性审查全贯通工作实施方案》，成立合法性审查工作领导小组，设立街道法治审查中心。聘请专业律师为专职法治审查员，从法律法规角度进行全面审查，出具审查意见。深入推进法律顾问制度，聘请江苏引航律师事务所马泽律师为法律顾问，确定合同、重大决策、规范性文件、行政处罚与许可，必须由法律顾问审查，出具法律意见后经集体研究讨论决定。截至目前，已提供法律意见11条、合法性审查1件、参与1件民事诉讼和2件行政诉讼案件，全年无行政败诉案件。

（三）推进法治建设，开创依法行政新局面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，健全普法工作体系，推动普法责任制流程化、标准化、规范化，引导辖区群众共同参与全民守法，大力弘扬社会主义法治精神和法治文化。紧紧围绕“八五”普法要求，以深入推进“法律七进”为抓手，以重要时间节点普法为载体，以线上线下普法模式为具体形式，深入开展法治宣传教育工作。截至目前，已组织领导干部学法4次，青少年法治讲座6次，《中华人民共和国民法典》系列宣传8余次，其余普法宣传活动10次，发放各类宣传资料500余份，营造了浓厚的尊法学法守法用法社会氛围。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前存在的困难和问题：一是从经济发展看，市场消费活力不足，企业发展缺乏新的经济增长点，街道贸易业销售额等主要经济指标增速持续低迷。二是从社会治理看，12345政府热线省工单中关于物业管理纠纷、公共服务等方面投诉量居高不下、部分信访积案化解难度较大，街道经济社会发展不稳定因素依然存在。三是党建引领基层治理品牌效应不够显著，党组织在基层治理中的核心引领作用尚未得到充分彰显，未能形成可复制、可推广的典型经验，无法充分发挥党建引领基层治理的最大效能。

2025年，街道将紧扣“因地制宜加快发展新质生产力”重要要求，统筹做好补短板、培优势、创特色“三篇文章”，守正创新，久久为功，进一步为推进中国式现代化清江浦新实践贡献清河力量。

一、“严”字为要，坚持稳中求新。一是严抓党的组织建设，创新组织管理模式。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，对执行情况进行严格监督检查。创新党组织管理方式，利用数字化平台对党组织活动、党员信息等进行动态管理，提高管理效率。二是严守党建引领方向，创新服务融合形式。坚持党建引领街道工作的核心地位，将党的建设贯穿于经济发展、社会治理、民生保障等各项工作中。打造“党建+”新模式，通过提升社区自治水平，为居民提供更便捷的服务，建立居民反馈机制，不断优化服务内容。三是严抓党员教育监督，创新党风廉政建设路径。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全廉政风险防控机制。加强对党员干部的日常监督，开展廉政谈话、廉政家访等活动，及时发现和解决潜在问题。创新廉政教育方式，如拍摄廉政微电影、制作廉政文化宣传手册，营造风清气正的氛围。

二、“强”字立意，坚持闯中求先。一是紧盯经济目标任务。积极对接和分解各项经济指标年度工作计划，加强调度，确保数据应统尽统，颗粒归仓。优化营商环境，积极开展企业走访调研，及时打通阻碍经济发展的“中梗阻”。二是扩大招商引资规模。建立专业招商团队，提高业务水平和专业素养。结合产业定位和发展规划，明确招商重点方向，确定重点招商领域。拓展招商渠道，通过产业链招商、以商招商、委托招商等多种方式，提高招商实效。三是推进重点开工项目。建立项目推进工作机制，明确责任分工，加强项目跟踪服务，及时掌握项目建设进展、投产情况，协调解决项目建设中的办证、资金、环保等问题，确保目前在建的2个项目顺利竣工。

三、“稳”字当头，坚持难中求成。一是强化矛盾纠纷排查。深入聚焦加强12345政府热线工单办理、物业纠纷、防违控违、综治维稳等重点领域，以网格为基本单元开展大排查，务必把不稳定因素解决在萌芽，化解在基层。二是强化重点人员稳控。持续将信访维稳作为头等大事，做好矛盾排查、化解，做好重点人员稳控，做好相关制度、应急预案制定。三是强化安全生产责任。狠抓安全培训教育，高质量开展生产经营单位、群众消防安全等业务培训；强化自建房、燃气、道路、密集人员场所安全隐患排查、整改，确保辖区生产生活安全有序。

四、“实”字托底，坚持干中求质。一是更大力度做实民生供给。推进社区日间照料中心和社区居家养老中心建设及可持续性工作。持续开展城乡居民养老、医保工作，持续开展低保、特困、临时救助工作，开展助残、老龄、抚恤优待等工作，排摸“无欠薪”工作隐患，全面治理拖欠工资问题。二是更大力度做强劳动保障。集聚辖区清城创意谷、顺丰产业园、恒盛科技园等丰厚的资源优势，积极对接企业用人缺口和群众就业需求，开展职业技能培训，提升就业能力。发挥就业创业孵化基地作用，实施大学生创业帮扶、优秀人才引进等保障服务工作。三是更大力度做优社会事业。加大对教育、医疗、文化、体育等社会事业的投入，提高公共服务水平。发挥新时代文明实践所、站的服务作用，开展免费体检、文艺会演等活动，提高居民的幸福感和满意度。