2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的精心指导下，清江街道上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻宪法、习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧扣“十四五”规划收官之年的法治建设部署要求,围绕《中共淮安市清江浦区委全面依法治区委员会2025年度工作要点》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治政府建设融入基层治理各领域、全过程，以法治化手段破解发展难题、保障民生福祉、维护社会稳定，辖区依法治理能力和治理水平明显提升，为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强队伍建设，提高依法行政水平。通过开展专题学习、组织个人自学、实境课堂沉浸学等多形式组织全体人员学习宪法、习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神等，重点组织领导班子、部门负责人、执法人员、社区主要负责人参加党工委党纪教育专题、街道的行政执法知识和技能培训、防范非法集资风险排查工作专题培训等，组织行政执法持证人员参加区司法局举办的“规范行政检查 包容审慎监管”“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训等，筑牢底线思维，强化法律意识，提升法治素养。

二是法护工作开展，经济社会稳中向好。以社会主义法治精神为引领，街道深入学习贯彻党的二十大和二十届历次会议精神，严格对照上级各项部署，持续优化法治营商环境，以法治手段护航发展、守护民生。今年以来，街道总体经济保持良好增长势头，完成签约项目2个、培植四上企业目标任务数17.5家；民生福祉持续增进，举办3场专场招聘会和1场政策咨询，积极开展社会救助，关爱特殊群体，落实各项就业补贴、低保资金、残疾人两项补贴、困境儿童和三无人员生活补贴的上报及发放；辖区安全形势稳定，全年开展各类隐患排查1400余次，发现并整改隐患311处，开展专题培训18余次，将1043家社会面小场所录入系统；重点开展“破网拆窗”和打通两个生命通道专项整治工作，完成改造和整改共35处；扎实做好汛期巡防、积雪清理等各项应急工作。康养环境探索创新，联动辖区各类丰富资源，构建“一核多点”的“15分钟”全覆盖养老服务圈；常态化开放党群服务中心阵地，提供红色观影、法律咨询、书法绘画、阅读棋牌等服务内容。积极挖掘培养“桑榆先锋”，带动组建“桑榆志愿队”，探索清江“康养”新模式，共同打造老有所养、老有所乐、老有所为的康养环境。

三是夯实法治根基，持续赋能平安维稳。浓厚法治氛围。在“八五”普法收官之年，街道严格对照工作规划和普法责任清单，查漏补缺，创新亮点，全力推进“法律明白人”培育、“法律十进”等工作。累计开展宪法、习近平法治思想、民法典、第十九届农民工学法周、“法律明白人”培训、“4.8”司法日主题宣传、国家安全教育日、青少年普法、防范电信网络诈骗等主题法治宣传32次。创新打造的法治惠民项目“法护夕阳—南门社区法律服务工作站”以社区司法行政工作室和公共法律服务室为支点，各项服务充分融入到社区日常运转中。工作站聚合了社区全体、三官一律、热心社会组织和群众等力量，在生活保障、法律咨询、矛盾化解、法律援助、节日慰问、困难帮扶等方面为辖区老年群体送去普惠、便捷、高效的法律服务，切实保障老年群体的合法权益。南门府法治文化宣传园、法治素养观测点，紧盯群众需求，重点突出妇女权益保障、反诈等法治宣传。提升治理效能。以 “建强队伍、提升能力” 为核心，科学将网格重新划分为38个，新增网格员14名，通过系统化培养全面提升网格员学习能力与履职能力，让网格治理 “主力军” 更具战斗力。通过厘清“人、事、物、企”四本基础台账，成功化解群众关心的灯不亮、车乱停、充电难等问题90件。建立“12345三级研判”机制，每周五数据分析、每月全面复盘诉求数据、建立热线快报制度，通过三级研判机制，动态掌握群众诉求，实现精准响应，街道12345热线工作多年位居全区前列。公共法律服务与街道矛盾纠纷多元化解“一站式”平台充分融合，全年引导法律援助13件，提供法律咨询92人次，调处矛盾纠纷97件，完成信访化解2件，化解遗留问题润东一品名府（珑耀苑）超期过渡安置项目保交楼问题，确保两会、国庆等重要时间节点无进京访事件发生。规范行政行为。街道用好街道和挂钩社区法律顾问两大“参谋”，为街道法治建设注入“新动能”，每月如期组织挂钩法律顾问进社区提供法律服务和开展法治宣讲活动，邀请街道法律顾问参与街道信访接待、行政诉讼案件会办等。本年度行政诉讼案件立案2件，全年行政应诉败诉和行政复议案件数均为0。在上级精心指导下，制定《清江街道法治审核工作细则》，进一步明确和规范合法性审查全过程。街道今年开展合法性审查事项1件。今年累计开展“援法议事”活动15次，成功协商解决二院大门北侧门面房漏水隐患排查和整改、邮政南院部分公用楼道窗户维修、华城小区部分下水管更换、文渠河护栏更换等事宜，辖区群众的幸福感和满意度不断提升。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。街道党政主要负责人严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，以高度重视强部署、以深化学习强引领，带领全体人员深入学习宪法、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，精准领悟和传达习总书记关于全面依法治国一系列重要论述和重要讲话精神、二十大和二十届历次会议精神，组织领导班子成员深学细研上级各项决策部署，在学深悟透上作表率，在执行落实上见实效。今年以来，街道党政主要负责人切实履行法治政府建设组织、推动、实践职责,将法治建设工作纳入工作规划，召开两次法治建设工作推进会、一次部门调研会，牵头谋划部署、推动落实重点任务，对工作推进中的难点赌点问题亲自过问、统筹协调、跟踪督办。始终坚持依法治街、依法执政、依法行政共同推进，严守权责统一要求，以身作则带头尊法学法守法用法。2025年，街道积极组织各类中心组学习会、法治主题教育活动、中心组理论学习研讨累计16次，累计开展理论学习活动43余次，参与人数达400余人次，组织专题学习宪法、习近平法治思想学习累计4次。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治审核工作成效不明显。街道涉法事务法治审核参与性不足，法治审核工作实际开展数量较少。二是法治宣传宣传质效与精准度不足。法治宣传内容存在“大水漫灌”现象，与辖区群众实际需求有偏差，靶向普法不够、质效不明显。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，清江街道将持续深学笃行宪法、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，坚决对标上级关于法治政府建设工作的各项决策和部署，严格履职尽责、狠抓落地见效。紧扣街道年度工作规划和核心任务，锚定目标、聚焦重点、精准发力，始终把法治政府建设贯穿基层治理全过程，持续提升法治化建设质效，为辖区经济社会高质量发展提供有力法治保障。

一是深化学法用法，提升履职能力。健全“先学法、再决策、后行动”闭环机制，针对重大决策、执法行动前置法律法规学习研讨，对标按要求开展法治审核，将依法依规要求贯穿全程，既提升重大决策落地实效，又规范行政执法全流程。用好街道及社区法律顾问资源，精准开展行政执法、安全生产等专项法治培训，以法治理论筑牢履职根基，以持续学习激发工作动能，推动全体人员善于运用法治思维和法治方式履职行权、开展工作，切实强化基层社会治理和公共服务质效，不断提升街道法治政府建设和依法行政工作质效。

二是聚焦群众需求，提升普法质效。通过提升立法治素养观测点的覆盖面、多方征求意见及问卷调查，深入了解辖区群众生产生活中对法治的所需所盼。街道将在区司法局普法科的精心指导下，重点针对妇女和老年人权益保障、青少年法治教育、劳动纠纷化解、安全生产等重点领域开展分层分类、靶向精准的普法选宣传活动。通过“面对面普法宣讲”来进行案例解读，通过“法治集市”将法律知识送到群众身边。通过精准、暖心、贴心的普法服务，切实提升普法工作针对性和实效性，切实提升群众法治意识和依法维权能力，不断增强群众法治获得感。

三是紧扣民生关切，守牢安全底线。坚持以法治为引领，对安全生产、信访、特殊人群、困难人群等重点领域常态化开展隐患排查整治，有效防范化解各类风险战，实现高质量发展和高水平安全良性互动。抓实安全生产监管，筑牢安全发展底线。通过提升工作人员安全思想意识、应急处置能力，开展重点领域安全生产检查、居民排查，制定整改方案和责任清单，整治辖区各类安全隐患；抓实矛盾源头化解，筑牢基层稳定防线。通过对信访人员、特殊人群开展全面矛盾纠纷排查，力争将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。全力做好信访稳定、特殊人群管控工作，确保辖区大局稳定；抓实民生保障服务，筑牢民生兜底底线，全面排查低保对象、特困人员、残疾人、困境儿童、独居老人等重点群体，以精准化、精细化服务为导向，依法依规、兜住兜牢困难群体基本生活保障，确保 “不漏一户、不落一人”，切实增强困难群众的获得感、幸福感和安全感，以坚实的民生保障为高质量发展筑牢群众基础。