一、2025年总结

2025年，闸口街道经济社会各项事业保持稳中有进的良好态势。一是经济质效实现新提升。持续开展项目攻坚，前往上海、苏州、南京、合肥、北京、无锡、杭州等地开展招商推介，累计收集数字智能电柜生产制造项目等项目源100余条，签约并开工完成亿元生产型服务业项目1个（南苑文化体育展示及交流中心）。街道共有4个项目纳入市考核体系，分别是南苑文化体育展示及交流中心、九里科技研发中心、清江浦古城、千姿薇医疗创新中心，目前各个项目正按序时推进，千姿薇医疗创新中心项目及清江浦古城项目预计12月底申请市竣工考核。加大科技型中小企业培育力度，对部分资质好、条件成熟的企业靠前帮办，积极洽谈有望签约数字智能电柜生产制造项目、信远亿嘉气膜产业一体化生产基地项目等2个科技类项目。街道主要经济指标稳中向好，财税与投资领域，1-9月完成税收12491.69万元，提前超额完成全年目标，固定资产投资累计完成83111万元，社会消费品零售总额达38091万元、同比增长5.65%，限额以上餐饮营业额15720.8万元、同比增幅5.57%，限额以上批发销售额629663万元、同比增长4.14%，流通消费领域保持稳定活力；产业能级持续提升，建筑业总产值54181万元、同比增幅15.77%，商品房销售面积185874平方米，市场供需平衡，新增入库规上企业11家（贸易企业10家、建筑业1家）。二是文商旅融合释放新活力。花街因电视剧《北上》热播为契机，将1415街区-文庙-花街-东大街-都天坊串点成线、联建成片，在优化秩序管理、提升环境品质、做优亮化提升上持续发力，持续擦亮“运河三千里 最忆清江浦”文旅品牌，设置《北上》同款长鱼面、油端子等28处“北上”商业场景，打造沉浸式运河文化体验。1415街区深化夜间经济示范街区打造，常态化做好街区商户的服务帮办，顺利举办2025年新春游园会等活动，以“沉浸式”市集集聚人气，结合足球观赛体验和美食狂欢盛宴，街区不断优化业态布局，发挥奥斯卡酒吧等引领带动效应，提升整体消费品质。文庙片区通过新春大集等民俗活动集聚人气商气，持续调整优化业态布局，常态化抓好环境卫生、经营秩序管理，不断推动商业形态和文化底蕴的深度融合，打造“文化+商业”良性发展生态。都天坊引入璞园糖水、怪兽杂货铺等15家个性化主理人店铺，打造兼具生活方式体验与社交属性的商业空间，借助花街《北上》以及苏超流量，都天坊一期及二期分别于“五一”“十一”对外营业，成为淮安新的网红消费打卡地，受到社会各界好评和认可，为淮安文旅商融合增添新亮点，推动区域经济发展。三是基层治理取得新成效。深入推进“网格睦邻驿站”和矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，努力把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层，累计化解矛盾纠纷154起。围绕一体化平台建设要求，扎实做好信息采集与动态更新工作，累计完成信息采集1146条，走访重点人员690人次。围绕基层治理 “政策传达、矛盾调解、民生服务、隐患排查” 四大核心需求，选聘党员楼栋长226名，打通服务居民的 “最后一米”。通过“一案一策、一案一档、专班推进”的攻坚模式，成功化解多件历史遗留问题，劝返进京上访人数4批5人次，并积极妥善处置水润华庭小区拆改阳台、封闭连廊、清运垃圾引发的信访矛盾问题。依托新建成的水润华庭物业服务中心，深度融合“村居报告、镇街吹哨、部门报到”工作机制，探索“一网通办”基层治理新模式，已协调区有关部门会办水润华庭小区门面房出租事宜。统筹协调推进行政执法工作，明确执法目标、责任和规范，开展各类执法巡查800余次，查办案件11件，罚款2100元。着力提升群众诉求办理质效，累计处理省市“12345”工单1130余件，工单响应率、办结率均达到100%。四是民生幸福迈上新水平。把“一老一小”托得更稳。区民政部门在城河社区新民小区进行实地考察，计划打造居家养老中心，预计11月完成装修，2026年初正式对外运营，为辖区“一老一小”提供等便捷服务。把基本民生兜得更牢。扎实做好困难退役军人及优抚对象的业务办理和救助工作，完成优抚对象生活补贴发放51人，涉军人员困难补贴发放27人，优待证办理发放35人，为生活困难的退役军人残疾军人发放春节慰问补助2万余元。进一步做好社会救助和就业稳定工作，新增尊老金169人、护理补贴18人、困境儿童新增1人及临时救助10人，低保新增4户；核减尊老金135人、低保户11户，新增就业困难认定62人，社保补贴56人，推荐富民创业贷款18户，举办招聘会6场。把居住品质提得更优。2025年，街道推动公交园林宿舍、华新苑、淮信综合楼等3个老旧小区的更新改造工作，协调将街道14个无人管“老破小”纳入老旧小区改造专项债，对屋顶漏水、外墙渗水以及落水管破损等严重影响居民生活的问题进行改造，居民生活品质显著提升，改造后满意度显著提升，成为民生工程的典范。探索推行片区化、网格化、“信托制”等物业管理新模式，在东门社区试点信托制物业管理示范小区。

二、2026年计划

2026年，闸口街道将按照区委、区政府总体要求和“十五五”规划总体考虑，聚焦经济指标突破、文旅体商融合、治理水平提升三大目标任务，精准发力，勇争先、挑大梁，为全区经济社会高质量跨越发展贡献更大闸口力量。

一是对标“全区贡献度”，在经济主战场展现新作为。坚决扛起主城核心街道的责任担当。动态掌握市场主体实际经营情况，严防税收“跑冒滴漏”，同时多方“扩源”，推动更多优质税源企业落户；做实经济网格化服务，在月度指标颗粒归仓申报基础上，推进辖区企业“升规纳统”，多做增量；多渠道收集招商信息，下大力气在科技型工业项目和生产性服务业项目方面再突破，力争签约高强度气膜产业、半导体设备焊接加工生产等项目；继续跟踪推进高端腔体加工项目、高端智能化电流稳控装置生产项目两个科技项目；依托石桥路东侧地块、1415街区三四标段区位优势，强化要素保障，推动第四代高品质住宅项目以及商业加快落地建设。

二是聚力“文旅体商融合”，打造核心区示范样板。围绕“一轴襟两翼，廊环串五点”的总体思路，利用清江浦古城核心区这一独特优势，以建立更加紧密的资源联动为目标，串联都天坊、花街、里运河清江浦景区、文庙、1415街区以及楚秀园、尚腾体育运动中心等核心节点，织密“点上有特色、线上有联动、面上有氛围”的文旅体商网络，在丰富消费场景上深耕细作，在强化保障服务上精益求精，构建“美食打卡-文化体验-体育狂欢”的消费生态圈，真正让“流量”变成提振消费、促进消费的催化剂。加快推进都天庙历史文化风貌区项目建设，力争在2026年年底前完成核心区改造提升及业态进驻。推进东大综合市场周边整治提升工程，依托花街现有的“流量”，通过文旅资源整合、特色活动串联、宣传矩阵联动等方式，将游客吸引力延伸至东大街、都天庙、1415街区等周边区域，聚力构建大花街“留量”生态圈，实现文旅资源价值的最大化。

三是聚焦“治理水平提升”，夯实高质量发展根基。持续在党建引领基层治理上破题、增效。以水润华庭小区为试点，率先落实“社区报告、街道吹哨、部门报到”工作机制，打破基层单打独斗困局；积极抓好城中花苑、锦江花苑信托制物业试点工作，从小切口推进，到整体社区试行，再到街道面上推广，夯实基层治理中“最后一公里”以及最难的小区物业工作。抓好重点信访问题化解和重要时间节点信访稳定工作，对因历史遗留的房屋征收、企业改制等问题造成的信访事件，一人一策制定化解方案；从法情理等多种维度出发，能化解及时化解到位，能帮扶的帮扶到位，最终实现稳控到位，为上级站好岗、履好职，不为市、区党委政府添麻烦。紧盯重点领域和关键环节安全生产工作，围绕餐饮燃气、零星工程等重点领域进行专项治理攻坚活动，清理文庙使用液化气瓶的流动摊位，实现一事一销号，全力构筑促发展、保安全的铜墙铁壁。强化生态环境保护举措，围绕工地扬尘、裸土覆盖、餐饮油烟监控等重点问题，开展地毯式大排查，全覆盖整治，以更高标准打好污染防治攻坚战。