2025 年，清江浦区信访局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕 “信访工作法治化提升年” 行动部署，聚焦源头治理、规范办理、积案化解、秩序维护四大重点，扎实推进各项工作，取得显著成效。上半年高质量跨越发展考核位居全市第二，作为全国信访法治化培训班唯一观摩点，累计接待多批次考察学习，获全国各地各级领导一致好评；在央巡相关工作中，创下历年来组织程度、秩序维护、处置效果最优，登记数量最少、排名位次最好的良好成绩。

        一、重点工作开展情况

       （一）创新体制机制，深化源头治理

建立 “矛盾排查 + 风险评估 + 多元化解” 预防机制，实行 “红黄蓝” 三色预警，从源头预防和减少信访问题。依托基层网格化管理体系，以 “一室三员” 为载体，建成 “30 分钟信访服务圈”，通过 “网格吹哨报告，镇街部门报到” 联动机制，将大量矛盾化解在萌芽状态。创新建立人大信访观察员制度，充分发挥人大兜底监督作用，通过观察员提前介入、调研走访、全程监督，有效打通信访法治化堵点，缓解信访工作压力。

        （二）优化处置模式，压降越级上访

围绕进京走访 “减量退位” 目标，从严从紧推进进京走访压降控减工作。完善信访维稳 “1+6” 工作体系，依托信访维稳联合指挥中心平台，对突发信访事项实施联合处置，构建四道防线做好人员查控与疏导稳定工作，严防发生现实危害，全力维护社会稳定。

        （三）细化工作流程，提升办理质效

印发《全区初次信访事项质效提升年行动方案》，加强初信初访分析研判与精准分类，建立 “登记 — 受理 — 办理 — 督查 — 考核” 全过程闭环式管理机制。推行信访事项办理全流程审核签批制度，创新探索复查复核 “信访部门推进程序、主管部门拟定意见、司法行政部门法治审核、分管区领导共同签发” 的工作机制，大幅提升信访事项办理规范化水平。

        （四）多措并举攻坚，推动积案化解

印发《清江浦区信访积案攻坚突破年行动方案》，以 “案结事了、停诉息访” 为目标，综合运用访调对接、会商会办、信访评议、救助帮扶、依法处理等多元途径，对信访积案实行 “一案一策、对案销号”，全力推动各类积案化解。

        （五）践行双向规范，改善信访秩序

        深化 “纪委 + 信访”“效能 + 信访”“督查 + 信访” 联动模式，严格履行信访部门 “三项建议” 职责，细化完善《清江浦区信访工作责任追究办法》，通过精准发力、严肃问责，倒逼相关单位和人员压实工作责任、提升履职效能。同时，严格落实省级相关工作要求，坚持依法依规处置原则，对各类违法信访行为保持严查严处的高压态势，切实引导信访群众通过合法途径表达诉求，有效维护了正常信访秩序和社会公共利益。

        二、2026 年工作计划

        （一）深化源头治理，筑牢矛盾预防防线

        持续完善 “矛盾排查 + 风险评估 + 多元化解” 工作机制，优化 “红黄蓝” 三色预警标准，推动矛盾排查向重点领域、关键环节延伸，实现风险隐患早发现、早介入、早处置。升级 “30 分钟信访服务圈” 功能，强化基层网格信访服务能力，加强对网格员、信访信息员的业务培训，提升初信初访现场处置效率。深化人大信访观察员制度，扩大观察员覆盖面，完善 “事前介入、事中监督、事后评价” 全流程工作模式，进一步打通信访法治化堵点。针对问题楼盘、征收安置等矛盾高发领域，建立重大决策信访风险评估刚性机制，从源头上减少矛盾增量。

        （二）聚焦越级访压降，完善联动处置机制

        紧盯进京赴省越级访 “减量退位” 目标，健全信访维稳 “1+6” 工作体系，强化信访维稳联合指挥中心实战化运行，提升突发信访事项快速响应、联合处置能力。建立跨区域、跨部门信访事项协调联动清单，明确责任边界、对接流程和办理时限，破解 “权责交叉、推诿扯皮” 问题。加强信访群众思想引导，通过政策宣讲、典型案例解读等方式，纠正 “进京访更易解决问题” 的认知偏差，引导群众依法理性表达诉求。重大活动、重要节点期间，优化防控部署，实行 “一人一策” 精准稳控，最大限度减少越级访发生。

        （三）提升办理质效，推进信访工作规范化

        深入推进 “初次信访事项质效提升行动”，细化初信初访分类处置标准，健全 “登记 — 受理 — 办理 — 督查 — 考核” 闭环管理机制，倒逼责任单位压实办理责任。完善复查复核工作机制，提升信访事项办理法治化、规范化水平。加强对信访办理工作的督查指导，定期开展办理质效评估，对 “应受理而不受理、应办理而不办理” 等问题严肃追责问责。

      （四）加强队伍建设，提升履职能力水平

        加强信访干部政治理论和业务知识培训，重点提升政策解读、群众工作、应急处置、法治应用等核心能力，打造专业化信访工作队伍。建立信访干部交流轮岗机制，选派年轻干部到基层一线、复杂岗位锻炼，丰富工作经验，提升解决复杂问题的能力。完善信访工作考核激励机制，树立重实干、重实绩的导向，激发干部干事创业热情。