区委巡察工作领导小组：

根据统一部署，2022年3月7日至4月28日，市委第六巡察组对社保领域突出问题进行了巡察。7月21日，巡察组向区财政局党组织反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作组织情况

市委第六巡察组反馈的区财政局社会保险领域突出问题共5个，包括社会保障责任落实不够到位、保费征收管理不到位、基金管理运营不规范（含2个问题）、社保基金保值增值工作存在违规问题。在市委第六巡察组反馈意见后，区财政局党组书记切实承担起巡察整改主体责任，迅速主持召开专题会议，针对性地查找问题原因,制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，对能够迅速整改的问题要求立即整改，对需要较长时间整改的问题明确了完成时限，要求真正整改、改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至2023年6月底， 5个问题已全部整改完成。

1.关于“社会保障责任落实不够到位。学习贯彻上级精神不够深入。2019年以来，清江浦区财政局未组织集中学习习近平总书记相关讲话精神及中央、省决策部署。访谈发现，部分社保工作人员对习近平总书记关于本系统的论述不知晓、不清楚。”问题的整改。

一是组织集中学习。2022年8月，局党组集中学习了习近平总书记《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》（2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话）和“2022年3月6日在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界社会福利和社会保障届委员时的讲话”等社会保障体系相关论述精神；从事社保工作相关人员也对上述材料进行了专题学习。二是建立长效机制。局党组将学习习近平总书记重要讲话精神特别是关于社会保障体系新的论述和中央、省新的决策部署纳入中心组学习计划，及时组织学习，在思想上保持和党中央的高度一致，确保执行政策不走样。根据学习计划，2022年11月，局党组集中学习了二十大报告，并重点学习了第九部分“增进民生福祉，提高人民生活品质”的内容；2023年2月，局党组集中学习《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》（苏政规〔2023〕1号，“省42条”），重点学习了省政府关于保障和改善民生、减轻企业负担方面的相关决策部署。

2.关于“基金管理运营不规范。违规设立支出户。清江浦区财政局设立社保基金财政专户4个，不符合财库〔2011〕171号文件规定精简归并到3个的要求。”问题的整改。

已按要求于2022年4月将多开立的财政专户（账户名：淮安市清江浦区财政局，账号：10350401040002590，开户行：农行国贸大厦支行）撤销。我局严格执行社保账户管理规定，保证财政社保专户不超过3个。

3.关于“社保基金保值增值工作存在违规。未按规定存放社会保险基金。2019年以来，清江浦区财政局在定期存放社会保险基金时，未按照财库〔2017〕37号规定‘一般采取竞争性方式选择存放银行’，而是直接采用集体决策方式，超限额研究资金存放5.26亿元。”问题的整改。

2021年8月，我局根据淮安市财政局关于印发《淮安市本级财政专户间隙资金竞争性存放实施细则(试行）》的通知（淮财库〔2021〕6号）第二十三条“各县区、园区财政负责组织本级财政资金存放招标工作，具体评分标准参照本细则规定的综合评分体系执行，形成上下联动机制。”要求，出台了《清江浦区级财政专户间隙资金竞争性存放实施细则(试行）》，对所有定期存款全部收回后统一对外招投标确定存放银行和利率。我局对定期资金的存放严格按照文件规定执行，确保社保基金保值增值和运行安全。

4.关于“基金管理运营不规范。存在账账不符现象。2020年清江浦区财政局失业保险基金结余与人社局社保基金结余不一致，属账账不符。”问题的整改。

我局与就业中心核对失业保险基金往年账务，寻找记账差异并作出账务调整，截至2023年6月底双方失业金结余均为327.96万元。今后我局将加强同社保经办机构对账工作，确保双方账务一致。

5.关于“保费征收管理不到位。未及时足额缴入基金收入户及财政专户。2021年清江浦区财政局未按规定上缴失业保险基金结余294.75万元。”问题的整改。

我局与就业中心核对失业保险基金，截至2023年6月底双方结余均为327.96万元，已于6月29日将其上解至市财政局社保专户。

三、下一步工作打算

下一步，我局将继续巩固整改成果：一是及时学习习近平总书记社会保障领域新论述和中央、省、市新的决策部署；二是坚持通过公开招标形式确定定期存放银行；三是加强专户管理，保证社保财政专户不超过三个；四是与社保经办机构每月核对社保基金账务，确保账账相符。

中共淮安市清江浦区财政局党组     

2023年9月28日