高层次创新创业团队和人才

“333”等产业企业引进创新创业团队，给予150万—500万元资助，最高1亿元股权投资。顶尖人才（诺贝尔奖获得者、中国或发达国家院士、国家最高科技奖获得者等）领衔团队，给予最高1亿元综合资助。引进创业人才，给予100万—200万元资助，最高3000万元股权投资。

申报入选国家重大人才工程、省“双创计划”创业类人才（团队）的，给予1:1配套补贴。入选国家重大人才工程创新类的，给予企业20万元补贴。

“333”等产业企业引进博士、省级重点人才工程入选者及以上层次人才，全职且年薪不低于24万元的，按年薪的35%给予人才补贴，连续补贴3年；柔性合作劳动报酬（连续12个月累计额）不低于18万元的，按报酬的30%给予人才补贴。

鼓励驻淮高校构建紧密对接全市主导产业发展需求的学科专业体系，对办学成效显著的，每个专业给予最高200万元奖补。对引进契合全市产业发展顶尖人才的驻淮高校，最高按照每人100万元标准给予奖补；对引进专业与全市主导产业、新兴产业相匹配的博士，给予6万元奖补，顶尖人才和博士可享受安居保障、子女入学等服务待遇。

重点企业·专业技术和高技能人才

重特大项目、重点企业引进的世界技能大赛、全国职业技能大赛获奖者等人才，给予最高60万元补贴。

高新技术企业、省级以上专精特新“小巨人”企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业，引进年薪不低于18万元的专业技术或高技能人才，按年薪的25%给予人才一次性补贴。

入选省、市企业首席技师的人才，分别给予3万元、1万元奖补，入选市级以上技能大师工作室，给予5万元资助。

高校毕业生·名校优生

01高校毕业生

在“333”等产业企业全职工作的博士研究生、硕士研究生、本科生，分别给予每月2000元、1600元、1000元生活补贴，其中非淮安籍再给予每年2000元探亲交通补贴，均连续补贴3年。

02名校优生

“名校优生”指我市企事业单位引进的“一流大学”或“一流学科”建设高校优势学科本科以上人才，普通高校获得国家奖学金、省级优秀毕业生或校学生会主席、副主席，世界大学学术排名前200名海外大学学士以上人才、3年内报考江苏省选调生进入考察未录用毕业生等。

博士研究生、硕士研究生、到企业工作的本科生“名校优生”分别给予4万元、2万元、1万元一次性就业补贴，其中淮安籍再增加2万元；到企业工作的博士研究生、硕士研究生、本科生“名校优生”分别给予8万元、5万元、4万元生活补贴（与“333”等产业企业生活补贴不重复享受）。

市委组织部、市人社局每年拿出一定数量全额拨款事业单位岗位，开展“名校优生”集中选聘，通过集中选聘录用“名校优生”，参照发放一次性就业补贴和生活补贴，并纳入年轻干部素质培优工程进行培养。

03大学生创业支持

全日制大专以上在校生和毕业5年内的大专以上毕业生、国（境）外大学本科以上毕业生等，可享受创业补贴和创业政策：

一次性创业补贴6000元；

创业孵化基地场地租金50%补贴，每年最高2万元，补贴期限3年；

带动就业补贴，按带动就业人数给予3000元每人的一次性补贴，最高20万元；

自有房屋（场地）运营补贴，每年3000元，补贴期限3年；

创业项目补贴，市级优秀创业项目1万元，获省级以上创新创业大赛奖项的按1:1配套奖励；

贷款及贴息支持，创业者可申请个人贷款最高50万元、企业贷款最高300万元，个人贷款15万元以下给予财政全额贴息，企业贷款给予最高200BP财政贴息，累计不超过3次；

创业经营奖补，入驻市级以上创业孵化基地的大学生创业企业，3年内按年营业收入给予奖励，营收50万元以上的每年奖励2万元，营收100万元以上的每年奖励4万元；大学生创业企业依法纳税的，全额补贴地方留成部分，每年最高50万元，补贴期限5年。

基础教育、医疗卫生人才

全职引进的教育领军团队，给予领头人最高200万元、其他成员最高80万元安家费；全职引进的教育领军人才，给予最高30万元补贴。省人民教育家培养对象、省特级教师等名师，每年给予最高10万元奖补。

全职引进的医疗卫生领军团队，给予领头人最高200万元、其他成员最高80万元安家费；全职引进的医疗卫生领军人才，给予最高50万元补贴；入选省“双创博士”的医疗卫生人才，给予10万元奖补。对建成国家临床重点专科或者省医学重点学科的给予100万元奖补，建成国家中医临床重点专科或者省中医药重点学科的给予50万元奖补。

对用人单位急需或者在岗位上作出较大贡献的特殊人才，可直接认定、评聘或者破格晋升专业技术职务，不受所在单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制。充分发挥“银发人才”作用，探索退休名医名师名校长等人才返聘机制，给予相应报酬。

经营管理人才

企业全职引进的世界500强企业、行业重点龙头企业等高级经营管理人才，可参照高层次创新创业人才享受安居保障、子女入学、健康医疗等服务待遇。

引才机制创新

定期举办中国·淮安科创峰会、创新创业大赛，吸引更多人才及项目来淮落户，对落地的获奖项目给予最高300万元资助。

鼓励县区园区、企业到科教人才资源富集地区和高校院所，建设一批“创新飞地”“人才飞地”，给予最高30万元补贴，在“飞地”全职工作的人才享受我市人才政策。

诚挚邀请全国性学会、协会等学术机构、行业组织来淮举办峰会、年会、学术论坛等活动，加强人才交流合作，根据工作成效按实际支出经费的30%给予补贴，最高50万元。

本土人才培养激励

对在科技创新、技术技能等领域作出重大贡献、获得省级以上重要奖项称号，或者自主申报入选国家重大人才工程的人才，给予最高200万元奖补。

实施“533英才工程”，在全市范围内选拔培养领军、拔尖、骨干学术技术人才50名、300名、3000名，培养期内给予最高6万元补贴。

科技创新政策

01科技成果转化

企业自主研发并实施转化的具有自主知识产权的重大科技创新成果，按照企业实际投入的20%给予补贴，最高补贴50万元。企业引进吸收、转让转移科技成果，经省技术合同登记系统完成认定登记的，按技术合同实际成交额的5%给予补贴，单个项目最高补贴10万元，单个企业每年最高补贴30万元。

对技术转移机构、技术经纪人（技术经理人、科技专员）引进转移转化科技成果的，分别按技术合同实际成交额的3%、1.5%给予补贴，每年分别最高补贴30万元、8万元。对技术合同登记机构按照其完成的年度技术合同认定登记额，按0.5万元/亿元给予补贴，每个机构年度补贴金额最高20万元。

企业与高校院所合作开展的技术研发项目，经科技部门备案立项后，按企业实际支付合同开发费用的30%给予企业一次性补贴，最高补贴20万元。

支持用人单位建设外国专家工作室，对获得市级立项的外国专家工作室，给予最高10万元的经费支持。支持企事业单位与外国高端人才开展国际科技合作，项目主要内容实施完成后，按照项目实际投入费用的30%给予项目承担单位一次性补贴，最高补贴20万元。

02创新服务体系

新获批的国家（企业）重点实验室、国家工程（技术）研究中心、国家企业技术中心、国家工程实验室、国家产业（制造业、技术）创新中心，给予200万元补贴。新获批的省级产业（制造业、技术）创新中心、重点实验室，给予100万元补贴。研发平台加盟为江苏省产业技术研究院专业研究所的，另给予500万元补贴。

新建成的国家级、省级科技公共服务平台，分别给予100万元、50万元补贴。

03科技企业培育

首次获批的高新技术企业，给予40万元奖励，重新获批的给予20万元奖励；市高新技术企业培育库入库企业给予10万元补贴。首次入选省“瞪羚”企业、潜在“独角兽”企业、“独角兽”企业的，分别给予50万元、100万元、200万元奖励。

按年度研发费用总量的0.5%至2%，给予阶梯式补贴，单个企业每年最高100万元；按研发费用增量的6%给予补贴，规上企业每年最高50万元，其他企业每年最高20万元。

对获得国家知识产权示范企业、优势企业的，分别给予50万元、20万元奖励。

04科技金融服务

在我市注册设立科技投资机构，募集资金达到1亿元的，给予100万元资金补助；面向我市高新技术企业或科技型中小企业的首轮投资，按不超过实际投资总额的10%给予补助，单个项目最高100万元。

对高新技术企业、科技型中小企业和农业科技型企业符合“淮科贷”条件的贷款，按实际付息的LPR部分给予最高50%的贴息支持，给予担保费实际支付额50%的补贴，单个企业每年分别最高30万元、10万元。

人才服务保障

01购房补贴

符合条件的人才来淮购买首套商品房时，可申领购房补贴。

02专家住房·人才公寓

顶尖人才和急需高层次人才，可免费入住专家住房，硕士以上人才可免租金入住人才公寓3年，本科生、大专生入住人才公寓3年内分别给予50%、30%租金优惠。

03共有产权房·保障性租赁住房·公租房租赁补贴

大专以上学历人才，可按照住房保障相关政策申请共有产权房、保障性租赁住房或公租房租赁补贴，申请共有产权房保障的，可在政府出资份额最高为保障标准50%的条件下，与政府形成共有产权。

04其他服务

向高层次人才发放“淮上英才卡”，在观影观剧、交通出行、医疗保障、旅游健身等方面提供绿色通道或者优惠服务。加强人才惠亲关怀，积极帮助高层次人才协调解决配偶就业、子女入学以及父母入住养老机构等需求。