为“全市当第一、建成千亿区”

积蓄更强动力支撑

全区项目攻坚暨优化营商环境大会召开

2月10日，全区项目攻坚暨优化营商环境大会召开，区委书记朱海波出席会议并讲话。他强调，全区上下要深入贯彻全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会精神，树牢“项目为王、环境是金”理念不动摇，坚持不懈攻项目、优环境，努力以项目建设的持续突破、营商环境的持续优化，为“全市当第一、建成千亿区”积蓄更强的动力支撑，奋力推动清江浦高质量跨越发展取得更大突破。区长赵洪涛主持会议。区领导史卫东、陈克富、高进锋、孙爱超、施金虎、薛莉、贾孝武、王磊、王荣生等出席会议。2024年度清江浦区贡献前30强企业负责人应区委区政府邀请，在前排就座。

朱海波代表区委区政府向为全区高质量跨越发展作出积极贡献的干部群众、广大企业家和社会各界表示感谢。他说，过去一年，清江浦坚持把攻项目、优环境放在发展全局的突出位置，坚定实干实效、深化改革创新，跑出了经济指标“上扬线”，GDP等多项重点指标位居全市前列，特别是规上工业总产值等4项工业指标增速排名全市县区第一，工业列统企业总数突破150户，创历史新高；展示了项目攻坚“硬成果”，坚持大抓工业、重抓项目，百亿级先导项目全面开工，益海嘉里和伏图拉2个50亿级项目一期全面竣工，特别是5个工业项目列入省重大项目和省民间投资重点产业项目，取得了历史最好成绩；提升了营商环境“竞争力”，深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，一体推进“四最”营商环境建设，相关经验做法和典型案例多次获得省市部门表彰推广，为全市营商环境测评在全省实现进位作出了应有贡献。与此同时，扎实推进“3+1”重点改革任务攻坚，尤其是空间要素治理提升、开发园区改革创新、国企平台深度转型等方面，有效保障了重大项目落地、获得了企业家广泛认同；特别是市委主要领导对清江浦近几年的发展成绩给予充分肯定，作出了“清江浦已经实现了从‘拖全市后腿’到 ‘有基础有条件为全市作贡献’转变”的高度评价，并明确要求我们 “全市当第一”。

朱海波表示，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。近期，中央和省市都对新一年工作进行了细致部署，特别是省委书记信长星在参加省两会淮安代表团审议时，提出希望淮安“保持好势头、提升贡献度”；在全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上，市委书记史志军围绕“保持好势头、提升贡献度”，发出了新一年攻项目、优环境的动员令。对清江浦而言，“保持好势头、提升贡献度”，就是要锚定市委赋予的“全市当第一”目标，纵深推进补短板、培优势、创特色“三大行动”，力争在全市率先建成“GDP千亿区”，当好全市县域发展的排头兵，为淮安在现代化新征程上更好展示“象征意义”作出清江浦更大贡献。

朱海波强调

实现“全市当第一、建成千亿区”，必须始终把重特大项目攻坚作为“头版头条”。

全区上下要牢固树立“抓项目就是抓产业，抓产业必须抓项目”理念，推动更多精力向重大项目聚焦、更多时间向重大项目倾斜，形成“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。

招引要更精准。坚定围绕新医药及大健康食品、新能源、新一代信息技术“三新”产业与科技型项目，靶向引进一批投入大、占地少、产出高的重大产业项目，确保“招一个像一个”“引一个聚一群”。要抢抓好机遇、发挥好优势，积极对接落地一批行业领军企业、国家级专精特新“小巨人”企业，努力通过科技型项目集聚助推区域发展由追赶者向领跑者转变。要构建以专业招商公司为主体的市场化招商体系，优化“123121”招商机制运行，合力打好产业招商、基地招商、平台招商、以商引商组合拳，切实提升招商选资的精准度和命中率。

建设要更高效。把质量意识、效率意识贯穿项目建设始终，健全完善项目“五新”全生命周期管理机制，按照“一个重大项目、一个区领导挂钩、专门团队全程服务”的模式，推进项目转化率、产出率、贡献率“三率齐升”。各位区领导要全流程把关指导项目规划选址、行政审批、土建施工、投产达效等各环节工作，确保高质量完成各项节点任务，坚决杜绝“只招不建”“烂尾”等问题。

保障要更到位。政策上，要紧盯“两重”“两新”等政策取向、资金投向，加强在手项目的谋划申报，加快制定完善产业扶持政策，更好护航项目推进。服务上，坚持以企业办事需求为导向，健全完善“企业吹哨、部门报到”机制，以高效服务保障高效建设。要素上，为项目落地储备空间，超前谋划基础设施建设，帮助对接银企合作、用工需求等，努力提供最优质最全面的要素保障。

朱海波指出

实现“全市当第一、建成千亿区”，必须始终把优化营商环境作为“重中之重”。

全区上下要把营商环境建设作为高质量发展的“生命线”工程，坚持把“做的要比说的好、服务要比需求早”作为时刻看一看的尺子，用心用情帮助企业稳定预期、提振信心，持续向四个“最”的方向努力提升。

要努力提升政务环境。以“流程最少、时限最短、服务最优”为目标，全力推动“高效办成一件事”，全面复制推广“三极”服务、“四即”快速审批模式，推动更多事项实现线上“一网通办”，真正让数据多跑路、群众少跑腿；健全政企常态化沟通交流、企业需求在线直达机制，实打实帮助企业排忧解难，真正让企业在清江浦畅快发展。

要努力提升法治环境。严格执行涉民营企业检查“七条铁规”，持续健全完善涉企行政处罚“三张清单”及执行配套制度，全面落实轻微不罚、首违不罚、非故意不罚、公益减罚，最大限度减少执法检查活动对企业正常生产经营的影响；依法平等保护好企业和企业家的合法权益，全面增强企业家投资安全感。

要努力提升生活环境。严格执行违反营商环境“十个严禁”问责办法，以7月5日“淮安企业家日”为依托，积极营造尊商、亲商、重商、助商的良好社会风尚，真正让更多企业家和优秀人才在清江浦生活发展“宾至如归”“如鱼得水”。

朱海波强调

实现“全市当第一、建成千亿区”，必须始终把坚定实干实效作为“工作追求”。

全区上下要按照“四个抓落实”要求始终坚持干字当头，把项目攻坚作为赛场，把服务企业作为赛道，敢想敢干、善作善成，努力以实干、实效、实绩开创高质量跨越发展新局面。

要层层尽职干。各位区领导要发挥好“关键少数”的引领示范作用，引领带动各级党员干部履职尽责，真正以“头雁效应”激发“群雁活力”。各园区、镇街和部门要把攻项目、优环境作为“一把手工程”，全力为发展大局多作贡献。

要提升本领干。推动各级党员干部立足发展需求、岗位实际等，不断填充知识空白、补齐能力短板、提升工作本领；尤其要发扬改革创新精神，在克难攻坚中锻炼自我、成就事业。

要树好导向干。进一步围绕构建激励和保护并重的工作体系，深化免责事项“白名单”“容错事项库”等举措运用，持续激发干事创业的内生动力，真正让想干事、会干事的干部能干事、干成事。

要同心合力干。广大市场主体要紧跟时代浪潮，持续激发创新活力和创造潜能，争做清江浦高质量跨越发展的参与者、践行者、推动者。

赵洪涛主持会议时要求

要凝聚思想共识，提高站位抓落实。各地各部门要切实把思想和行动统一到上级和区委、区政府的决策部署上来，树牢“项目为王、环境是金”工作导向，突出新型工业化引领，以强有力的举措推动招商引资和项目建设成势见效。

要紧盯关键环节，精准高效抓落实。按照项目“五新”全生命周期管理要求，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，一个项目一个专班全程跟踪推进，项目招引上要更加精准、推进建设上要更加高效、谋划储备上要更加深入，切实以重大项目的提速提效为高质量跨越发展注入更强动能。

要强化责任担当，只争朝夕抓落实。以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态，全身心投入到招商引资、项目建设、为企服务一线，奋力打好新年“第一仗”，确保取得首季“开门红”。

会议播放了优化营商环境工作专题片，通报表扬了2024年度清江浦区推动高质量跨越发展考核工作先进集体和先进个人、贡献前30强企业，并进行了颁奖。清江浦经济开发区、黄码港产业园、产发集团、武墩街道、科技局作交流发言。