今年以来，清江浦区围绕促进企业发展和产业集聚做好服务改革、建优平台、政策扶持“三篇文章”，一系列优势“叠加”逐步形成多项支撑、“节节高升”的一流营商环境，营商环境评价首次位列全省32个中心城区第9名、江北第二，连续2年以最高得票率获评全市最优营商环境县区，在加快构建高质量跨越发展实践中持续谱写精彩的清江浦篇章。

审批“瘦身”释放发展活力

“在网页上就可以自助申请电子营业执照和电子公章了，开办企业方便且效率高……”前不久，淮安市笑口常开教育咨询服务有限公司、淮安市枫苒国际贸易有限公司两家企业的负责人，在清江浦区政务服务中心获取了全市首批向外籍法定代表人发放的电子营业执照与电子印章，这也是该区依托“互联网+”政务服务，着力推动企业登记“最多跑一次”改革，进一步激发市场主体创业创新活力的有力举措。

聚焦企业开办、项目审批等重点，清江浦区持续推动“高效办成一件事”改革，在2023年牵头联合全市各兄弟县区开展企业登记“区域通办”改革试点工作，5月发出全市首张“跨区办”营业执照，9月通过“同城通办”成功办理全市首个企业登记变更业务。2024年，清江浦区深化“并联审+容缺办”“减材料+免证照”快速审批模式，推进“联合图审”机制，做优审批服务吸引市场主体投资兴业，上半年实现新登记企业达2093户。

清江浦区还通过探索完善“四即”（重大项目交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付的快速审批服务模式）审批机制，今年上半年实现8个项目“拿地即开工”，7个项目实施联合验收，其中，天颐新能源汽车零部件智能制造项目通过联合竣工验收，成为市区首个“三证齐发，竣工即交付”案例，还为江苏世田谷生物科技研发生产基地、年产1800KK颗半导体芯片封测生产基地项目、大润发M会员店等370个项目提供立项审批服务，进一步擦亮“清·亲帮办”服务品牌，以实际行动践行“做的要比说的好、服务要比需求早”的一流营商环境打造理念。

平台“聚势”带动产业成长

走进位于清江浦经济开发区恒盛科技园的集福家家居科技有限公司，办公区的员工正专注策划下一场带货直播，仓库的工作人员清点着一批准备发货的成品家具，大家各司其职、井然有序。“虽是入驻园区仅一年的‘新人’企业，得益于园区的扶持带动，发展势头强劲，目前拥有家具设计、生产、线上销售以及家具专线物流等业务，仅在淮安服务的客户就已达到200余个，正进一步扩大全国范围内的业务规模。”企业负责人崔冬明介绍。

作为清江浦区产业培育的重要平台之一，总投资约10亿元的恒盛科技园重点聚焦培育孵化服务业、科技软件等企业，占地150余亩、总建筑面积达12万平方米的园区已入驻了科技型、工业设计、技术服务等行业的企业100余家，园区内就业人数达800余人。“立足‘助推民营科技型企业成长壮大’这一理念，园区围绕《清江浦区数字经济惠企政策汇编》着力落实好各项政策，在企业税收、人才引进、物业租售等方面提供政策优惠，不断完善园区食堂、多功能室、休闲空间等共享资源，为企业发展、产业集聚不断赋能。”园区总经理高长春说。

随着数字经济产业园、食博中心、阳光湖创新中心等配套完善、服务优质的企业集聚平台的承载力不断提升，清江浦区通过战略性、系统性地科学布局企业发展平台，进一步增强了中心城区产业的核心竞争力，并招引浪潮集团、360科技、顺沃等行业头部企业产生“龙头”带动效应，发展总部经济的同时，赋能产业带动培植优势；同时充分发挥黄码港物流中心、顺丰产业园等数智物流优势，为全区乃至全市提供高水平现代物流服务，助力企业发展向“腾飞”跃升。

金融“活水”增强企业动能

今年8月，一场“政银企”对接活动在位于清江浦的黄码港产业园区举行，江苏黄码港数智科技有限公司现场与中国银行股份有限公司淮安分行、中国农业银行股份有限公司淮安清江浦支行等多家银行、保险公司进行签约，在重点发展大宗商品贸易、再生资源集中监管交易、物流（包括陆运、水运、多式联运）以及仓储等业务等方面达成战略合作关系，致力打造全国有影响力的智慧物流服务平台。

为更好地服务区内项目、企业的融资需求，今年以来，清江浦区用足用好“政银企”对接交流合作机制，举办的5次“政银企”对接活动中，聚焦项目、企业的融资痛点、难点，积极引导辖区金融机构支持产业项目的建设和发展，包含政策宣讲、产品推介、论坛、沙龙等类型，成功对接455户企业，授信额达244.85亿元；同时普惠金融贷款投放力度持续加大，截至6月底普惠金融贷款余额达276.79亿元，与同期相比增幅7.66%，有力保障了区内项目和企业的资金需求。

在今年的区政府工作报告中，将“持续深耕实体经济，不断优化产业结构，全面提升产业核心竞争力，加快构建具有中心城区特色的现代产业体系”作为今年重点工作之一，并提出“稳步提升金融业发展能级”等举措，在构建现代产业体系上展现更大作为。清江浦区通过健全完善《清江浦区金融机构支持地方经济发展激励办法》，鼓励金融机构进一步加强“产融互动”，赋能产业发展；制定《清江浦区金融产品汇编》，收集了包括市“码上贷”平台在内的“综合金融服务平台”、银行、融资担保等来自地方金融组织和金融机构的共计61款优质金融产品，企业可快捷查询与自身需求匹配的金融产品，满足不同发展方向的融资需求。