7月28日上午

中国共产党淮安市清江浦区第三次代表大会

隆重开幕

会议主要任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平党建思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，深化践行习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、对淮安殷切嘱托，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，全面回顾过去五年成绩，细致谋划今后五年任务，选举产生中国共产党淮安市清江浦区第三届委员会、纪律检查委员会和出席市第九次党代会的代表，动员全区上下坚定信心启新程、接续奋斗谱新篇，加快打造高品质现代化中心城区，不断开创清江浦高质量跨越发展新局面。

本次大会应出席代表237人，实到230人，符合规定人数。赵洪涛、印祺、凌晨、吴守明、包志强、施金虎、薛莉、贾孝武、钟鑫、王磊、朱冬林、张晓宇等大会执行主席在主席台前排就座。市委督导组到会指导，区委副书记、区长印祺主持大会。

上午9时，大会正式开始。全场起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。 

在热烈的掌声中，区委书记赵洪涛代表中国共产党淮安市清江浦区第二届委员会向大会作题为《坚定信心启新程 接续奋斗谱新篇 向着打造高品质现代化中心城区目标阔步前行》的报告。

报告共分为四个部分：

一、回首五年：在砥砺奋进中交出“十四五”过硬答卷；

二、展望五年：在审时度势中描绘“十五五”美好蓝图；

三、奋进五年：在真抓实干中开创跨越发展新局面；

四、领航五年：在全面从严治党中筑牢现代化建设坚强保障。

回首过去的五年
赵洪涛说

区第二次党代会以来的五年，是全面开启中国式现代化清江浦实践的五年，也是我们经受重大考验、抢抓重大机遇、取得重大成就的五年。区委牢牢把握高质量发展首要任务，团结带领全区上下迎难而上、担当作为，顺利完成了区第二次党代会确定的目标任务，实现了“十四五”圆满收官，交出了清江浦现代化建设的过硬答卷，在建区10年发展历程中留下了浓墨重彩的一笔。

五年来——

我们对标找差、一路争先，综合实力实现了从跟跑到并跑、领跑的跃升；

我们倾心为民、一路坚守，群众生活实现了从安心到顺心、舒心的跃升；

我们树牢导向、一路奋进，干部队伍实现了从想干到敢干、会干的跃升。

我们聚力转型升级，产业质效实现新提升；深化改革创新，发展动能得到新增强；坚持内外兼修，城乡建设展现新面貌；践行为民宗旨，民生福祉达到新水平；强化自我革命，政治生态焕发新气象。

五年砥砺前进，经验弥足珍贵：

紧跟核心才能行稳致远，保持初心才能赢得民心，满怀信心才能满载收获，上下同心才能无往不胜。

赵洪涛指出

站在“十五五”新的发展起点上，我们要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，从党走过的光辉历程、创造的伟大成就中汲取踔厉奋发、勇毅前行的力量，全面审视清江浦发展方位、发展态势、发展现状，深入谋划未来发展蓝图，在新的赶考路上奋力写好再创辉煌的清江浦答卷。

要在把握宏观大势中坚定发展信心。从发展机遇看，随着全国统一大市场建设纵深推进，长三角一体化发展、“1+3”重点功能区等重大战略深入实施，特别是省委明确“支持淮安利用综合交通优势高质量发展枢纽经济”，都将为处于叠加区域的清江浦带来更直接的资源辐射、拓展更广阔的发展空间；从风险挑战看，我们要保持战略定力，坚定发展信心，积极识变、科学应变、主动求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中精力办好自己的事，努力在抢抓机遇中构筑更大优势、在应对挑战中创造更多机遇，推动高质量发展行稳致远。

要在攻坚短板不足中争取发展主动。奋进新征程，我们要把“研究新情况、解决新问题”贯穿工作始终，树牢问题导向，强化解题思维，因地制宜、因时制宜、因势制宜加强探索实践，在有效化解各类矛盾问题中巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补齐短板弱项、提高发展质效，牢牢把握发展主动权。

要在扛牢使命责任中强化发展担当。我们要紧扣市委赋予的“1+3”目标定位，进一步强化“比别的县区发展得更快一点、更好一点”的担当自觉，靶向提升产业发展、城市服务、园区建设、基层治理能力水平，全力谋求速度更快、动能更强、质效更好的高质量跨越发展，加快把“愿景”变成“实景”、把“定位”干成“地位”。

赵洪涛指出

今后五年工作的指导思想是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化践行习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、对淮安殷切嘱托，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，系统落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，锚定“总量争第一、人均超全省”目标，加快建设都市工业集聚区、枢纽经济功能区、文旅融合示范区、基层治理先行区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，加快展现高品质现代化中心城区现实模样。

要努力实现以下六个目标：

综合经济实力持续攀升

现代产业体系持续完善

改革创新活力持续激发

城市功能品质持续优化

民生保障水平持续提高

基层治理效能持续增强

赵洪涛强调

今后五年，是全面推进中国式现代化清江浦实践的关键五年，我们要拿出跨越赶超的志气、真抓实干的硬招，奋力在新征程上干出一番新作为、闯出一片新天地、拼出一派新景象。

重点要做好以下六个方面工作：

坚定不移攻坚重大项目。始终把项目攻坚作为“头版头条”，保持“选”的定力、加快“建”的速度、提升“产”的质效，全力以赴抓招商、攻项目、优服务，进一步提高效率、提升效益，用高质量项目讲好高质量发展的硬道理。

坚定不移推进产业升级。做好都市型工业和现代服务业双向赋能、结合融合文章，都市型工业要集聚集群、现代服务业要扩能提质、科技创新要深度赋能，推动科技创新与产业创新深度融合，加快构建现代化产业体系。

坚定不移深化改革开放。突出以市委“151”改革攻坚行动为引领，更大力度推进深层次改革、扩大高水平开放，聚力破除制约高质量发展的体制机制障碍，园区要向更高能级跃进、国企要向更高目标奋进、开放要向更高水平迈进，全面塑造发展新优势、释放发展新动能。

坚定不移建设人民城市。扛牢做好城市工作的主责主业，突出高质量发展主题和内涵式发展主线，建设更加宜居的城市、打造更加和美的乡村、构建更为优良的生态，持续推动空间优化、功能完善和品质升级，不断增强中心城区的综合承载力和对外吸引力。

坚定不移促进共同富裕。坚持把为民造福作为最大政绩，准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，促进高质量就业、提质普惠性服务、健全多层次保障，在解决群众急难愁盼问题上多办实事、办好事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚定不移强化治理创新。围绕打造基层治理先行区，坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出以居民需求为导向，大力实施党建引领基层治理提效行动，优化治理体系、突出治理重点、增强治理效能，更好以高效能治理助力高质量发展。

赵洪涛指出

全区上下要深入学习贯彻习近平党建思想，认真落实新时代党的建设总要求，勇于推进党的自我革命，坚定不移全面从严治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为推进中国式现代化清江浦实践提供坚强政治保障。

凝心铸魂，校准政治建设“定盘星”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保总书记号令、党中央部署在清江浦一贯到底、落地见效，全面落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设管理，强化正面发声、正向引领，把牢意识形态工作主动权。

强基固本，筑强基层组织“桥头堡”。 深入推进抓党建促乡村振兴，坚持抓党建促发展，统筹抓好机关企事业单位党建工作，激励广大党员干部在现代化建设各条战线当先锋、作表率。

选贤任能，锻造干事创业“先锋队”。认真落实“五个注重选拔、五个坚决不用”要求，深入实施干部推动高质量发展本领大提升工程，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，引导激励各级党员干部正确作为、奋发有为。

激浊扬清，营造风清气正“好生态”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，健全优化纪巡审联动、上下一体的巡察监督机制，深挖彻查重点领域腐败，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，推动政治生态持续向上向好。

赵洪涛说

蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，坚定信心、接续奋斗，真抓实干、拼搏进取，向着打造高品质现代化中心城区目标阔步前行，以实干实绩实效奋力谱写中国式现代化清江浦实践的崭新篇章！

会议还书面审议了中共淮安市清江浦区纪律检查委员会以《笃行实干守初心 利剑护航启新程 为打造高品质现代化中心城区提供坚强保障》为题的工作报告。

应邀参加大会开幕式的有：区属范围的离退休老干部；不是党代表的区人大、政府、政协领导同志；上一届区委委员、候补委员、纪委委员；清江浦经济开发区、商务区班子成员、区直单位主要负责人；驻区单位主要负责人；民主党派主要负责人和无党派代表人士。