淮安市清江浦区司法局联合区工商联、工信局等单位，整合全区110余家企业法律顾问、20余家律师事务所、10余家企业商会等法律服务资源，成立产业链+法律服务联盟，建立产业链“1+5”法律服务机制，为链上企业提供优质高效法律服务。        

一是构建“1+5”联盟内部运转机制。产业链+法律服务联盟明确由1家会长单位牵头，成立生物医药、现代食品、锂电能源、商贸物流、金融服务等5支产业链法律服务专业团队，推动产业链法律服务由单一碎片化服务向模块化系统服务转变。联盟定期召开工作例会，交流各法律服务专业团队工作开展情况，研判企业制度漏洞、管理偏差、经营风险等共性法律问题，向联盟服务企业发出相关问题预警提示，并研发预防化解相关法律风险的法律服务产品。联盟成员在为企业提供法律服务过程中，对疑难复杂问题也可以提交专业团队或会长单位会商解决，对联盟内无法解决的问题还可以由会长单位提交区司法局协调解决。        

二是构建“1+5”涉企法律服务机制。由区司法局牵头，建立矛盾调解、法治宣传、法律援助、行政复议、社区矫正等5个涉企法律服务小分队，通过召开联盟恳谈会的方式，专门对接联盟服务企业法律需求，推动公共法律服务资源向企业汇聚。对企业遇到的经营管理矛盾纠纷，第一时间组织调解员入驻企业努力调解、快速化解。组织普法志愿者围绕安全生产、职工权益保护等内容，定期进企业开展精准法治宣传活动。对企业困难职工有法律援助需求的，组织工作人员进入企业提供上门对接服务。对涉企行政复议案件，优先采用调解等柔性方式化解行政争议，高效维护企业合法权益。对涉企矫正对象因生产经营活动需要，确需本人临时外出或经常跨市县活动的，予以从简从快审批。        

三是构建“1+5”法律问题交办机制。由区委依法治区办牵头，依托优化法治化营商环境联席会议，对接全区各相关部门，建立涉企执法、涉企审批、涉企监管、涉企服务、涉企解纷等5项法律问题交办机制，联动化解联盟服务企业涉法难题，持续优化全区法治化营商环境。对联盟会长单位向区司法局提请的协调事项，区司法局根据需要可以再提请区委依法治区办，向相关单位制发涉企法律问题交办单，限时办结、限时答复。定期开展涉企法治工作督察，对涉企行政许可、行政处罚、行政服务等重点事项进行专项监督，对发现的问题及时责令纠正整改，指导相关部门通过建议、指导、约谈、教育、回访等方式，引导企业依法依规开展生产经营活动。定期组织涉企重点部门，分析研判涉企案件办理过程中发现的问题，精准制发产业链风险提示函和法律建议书。