近年来,清江浦区司法局紧紧围绕降低复吸率根本目标,创新实施后续照管“四出八入”工作法,以务实举措保障实现全区后续照管对象照管率及操守保持率双100%。
一是突出源头防范,宣传入眼入耳。广泛组织各类禁毒戒毒法治宣传活动,积极发动12348法律服务队、普法志愿者深入广场、公园、街道、社区等场所,累计发放印有《中华人民共和国禁毒法》《禁毒条例》《常见毒品》《新型毒品》相关知识的折页纸、扇面、环保袋等宣传材料3000余份,依托全区105个“法润民生群”线上推送禁毒宣传文章视频700余次,全方位介绍毒品危害,提高广大市民的禁毒意识和防毒能力;充分利用国际禁毒日、司法日等重要普法节点,联合律师宣讲团、普法专家、戒毒所民警等共同开展禁毒防毒法治讲座20余场次;配合区禁毒办,联合街道综治部门、各村居社区多次开展禁种铲毒专项行动,积极引导群众关注、支持禁毒戒毒工作,激发社会各界积极参与后续照管工作的热情,营造浓厚的禁毒戒毒社会氛围。
二是突出因人施教,教育入脑入心。扎实做好个别教育,通过一对一、面对面交流,详细了解照管对象接触毒源、吸食毒品、戒除毒瘾的全部过程和心理动态,在此基础上,重点阐明毒品本身对个人健康、家庭和谐造成的不良影响,乃至毒品犯罪背后“生产、走私、贩卖”整个产业链条对社会安定、法律秩序造成的严重损害,要求其珍惜照管机会,用实际行动弥补损害、改过自新;定期开展分类教育,根据吸毒违法行为特点,特别邀请律师和公安、网信、市场监管等有关部门工作人员参与教育过程,通过法条解读、以案释法、现身说法等多种形式开展“拒绝毒品”主题教育,针对性提升该类群体识毒、防毒、反毒意识能力水平;严密做好日常教育,由工作站提供业务指导,以服务站为执行单元,开展常态化教育,有意识的融入《中华人民共和国禁毒法》相关法律法规的学习教育,通过观看警示教育片、汇报学习心得等形式确保照管对象学习入脑入心。
三是突出生活保障,帮扶入门入户。在照管工作开展过程中注重同步收集照管对象家庭的难心事、揪心事,会同人社、民政、教育、卫生等部门,做好对“无家可归、无就业能力、无亲可投”的“三无”人员等生活特别困难解戒人员的救助管理,将生活困难的照管对象纳入城乡居民救助保障范围,帮助解戒人员落实基本生活的有关需求,在教育、医疗、住房等方面给予必要、适当的扶持和救助;积极联系社会爱心企业,组织各类低门槛、实用性技能培训,通过举办专场专岗招聘会、以工代训等形式帮助照管对象实现就业,拜托经济困境,解决生活困难;在春节、儿童节、中秋、国庆等重要节日开展困难人员排查、入户送温暖等个性化帮扶活动,为后续照管对象送去米面油等生活用品,为其未成年子女送去课外辅导儿童书籍、学习文化用品,传递社会温暖,帮助后续照管人员增加幸福感和获得感。
四是突出常态长效,工作入轨入规。区级层面在社区矫正管理局建立后续照管工作站,镇街层面依托16个司法所设立16个后续照管服务站,村居层面建立服务站与社区网格员信息互通机制,打通区、镇街、村居三级管理脉络,将后续照管对象纳入网格化管理,通过网格员日常巡查,排查了解照管对象操守保持情况。各服务站每月对照管对象进行一次电话回访,每季度进行一次见面回访,全面了解照管对象现实状况,精准落实各类帮扶举措,同时加强操守保持的督促和提醒,一旦发现复吸苗头风险,及时联合公安机关做好处置,并将相关情况上报工作站,进行后续跟踪处理。区工作站结合跟踪回访情况,对解戒人员的戒治效果进行分析,及时总结发现影响和制约成效的一般性和特殊性因素,为进一步改进戒治措施和教育方法提供依据和支撑,建立“家站共帮”机制,定期组织后续照管人员家属座谈会,通过案例分享、专家解读、心得交流等形式帮助家属通过更加科学有效的沟通方式监督后续照管人员戒治,助力其顺利回归自我、回归家庭、回归社会。
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