淮安市清江浦区司法局立足行政执法协调监督职能，从涉企执法机制、涉企执法柔性化、涉企执法监督等多方面入手，优化涉企执法工作，为企业经营发展赋能减负。         

 一是优化机制，拓宽涉企执法“服务外延”。建立涉企执法问题交办机制，由区委依法治区办牵头，对通过企业投诉反馈、执法监督等渠道收集的涉企执法问题，向相关执法部门制发涉企执法问题交办单，限时办结、限时答复，今年以来累计对发现的13个问题及时责令纠正整改，并指导相关执法部门通过建议、指导、约谈、教育、回访等方式，引导企业依法依规开展生产经营活动。建立“4+3+3”涉企行政合规指导协调机制，围绕事前预防“四项活动”、事中容错“三项机制”、事后提升“三项措施”，以重点打造8家合规示范企业建设试点为牵引，提升涉企执法温度和精度，助力企业在生产、经营、决策、管理各个环节全面合法合规。建立“邀约式”执法指导服务机制，面向全区涉企执法单位制发任务清单、绘制流程图，明确“邀约式”执法检查要点，通过你“邀”我“来”，主动为企业“把脉问诊”，现场指导并提出整改意见，目前已开展“邀约式”执法指导服务22次。 

 二是优化尺度，提升涉企执法“包容温度”。升级调整涉企免罚轻罚清单，专门召开涉企包容审慎监管执法工作推进会，梳理、筛选、汇总形成清江浦区2.0版涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”，共涉18个执法领域，相较1.0版增幅20%，纳入“三张清单”行政处罚事项累计409项，相较1.0版增幅50.4%。联合工信局、工商联等多部门开展产业链法律服务联盟进企业活动，上门宣传包容审慎监管执法理念和“三张清单”具体内容，现场详细解读包容审慎执法典型案例，让企业了解、监督包容审慎监管执法具体工作。常态化开展涉企“三张清单”运用专项督查，及时督促检查涉企执法部门包容审慎监管执法情况，推进“三张清单”扩面使用，全区运用柔性执法“三张清单”办理案件87件，其中不予处罚22件、从轻处罚17件、减轻处罚48件，累计为企业减负757万余元。         

三是优化监督，促进涉企执法“全程规范”。专门制定涉企执法工作流程规范，对执法巡查、行政处罚、行政强制等涉企执法行为的各个环节进行逐一规范，运用“文字+线型链接+箭头”的表现形式，具体、直观地呈现涉企执法的各个环节、各类事项，让执法人员“一目了然、一看就懂”。开展涉企执法突出问题专项整治，向全社会公布专项整治的重点内容和违法违纪举报热线，并通过设立举报邮箱、运用“12345”政务服务热线等方式，扩大专项整治工作线索来源渠道，专项整治行动开展以来，针对市场、卫健、应急等6个重点涉企执法领域和4个镇街开展实地督查1次，全覆盖线上巡查、书面督查2次，印发整改通知书、监督建议书5份。加强涉企案卷评查监督，组织市场、卫健等6个涉企重点执法部门，开展行政执法案卷集中互查，由各部门法制审核业务骨干组成12人的案卷评查小组，采取“一卷一表一反馈”的方式，进行现场互评，制发4份案卷整改建议书。