淮安市清江浦区坚持把述法工作作为推进法治建设的有力抓手,在近日召开的区委依法治区委员会会议暨领导干部专题述法会议上,4家单位主要负责人上台述法,区委书记、区政府区长分别对述法情况逐一点评,述法成效进一步凸显。
一是点评服务大局,凸显述法“内容实”。述法会聚焦全面落实第一责任人职责,精准定位依法行政、行政败诉等法治建设重难点工作,由反面典型单位通过现场述法自亮家丑,形成警示。书记从4家述法单位法治建设工作谈到全区项目建设、招商引资等重点工作,强调要紧紧围绕“服务高质量发展”这一中心大局,坚持用法治理念促进改革发展、用法治思维优化营商环境、用法治方式深化基层治理、用法治力量保障民生福祉,让公平公正的法治环境成为清江浦高质量发展、现代化建设的核心竞争力。区长从4家述单位主要领导谈到全区各级领导干部,强调党政主要负责人要带头依法履职,坚持对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,做到“一把手”出庭直面案件当事人、当面倾听群众诉求,扎实提高法治政府建设水平。
二是点评补齐短板,凸显述法“问题实”。述法会是“真刀真枪”的“剖析会”“反省会”,真正做到直面问题、分析困难、检讨责任,切实增强述法结果的刚性。书记对近年来行政诉讼案发量和败诉率进行分析,指出该区败诉率始终在较高位运行,点出存在责任意识不强、法治意识不足、工作细致化水平不够等问题,要严格规范行政管理和执法行为,落实重大风险防控和涉诉行政争议化解机制,强化“府院联动”和败诉责任追究,力争诉讼发案量和败诉率实现“双下降。区长对4家述法单位近两年来的行政败诉案件逐个进行分析,一一点出症结所在,尤其指出在行政执法中存在省略法定步骤、简化执法程序、超过法定期限、忽视关键证据固定等问题,要紧盯诉前、诉中、诉后“三个维度”,全链条推进行政争议实质性化解。
三是点评强化考核,凸显述法“整改实”。各单位均明确对照法治建设考核指标,当前法治建设工作重点等,提出下一步的短板问题整改计划。书记指出要将推进述法工作作为压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的精准切口,把述法整改开展情况纳入年度法治建设考核,把述法整改结果作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要参考,运用考核“指挥棒”查找不足、总结经验,让法治成为党政一把手的底线思维,提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。区长指出认真做好述法整改工作的“后半篇文章”是关键,要把问题整改作为重中之重,列出清单、建立台账,确保对账销号、整改到位,要建立完善责任落实、衔接配合、督促检查指导机制,切实提升整改工作质效。
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