淮安市清江浦区司法局聚焦解决涉企行政执法突出问题，以“队伍建设”为根基，以“强化监督”为保障，以“机制创新”为动力，三向发力、协同推进行政执法工作迈上新台阶、实现新跨越。

一是聚力队伍固本，激活规范执法“源头活水”。小班“精准滴灌”，根据执法人员对执法工作的实际需求，同时针对以往全员培训后人员流动大、培训效果难以巩固的现状，面向各执法单位执法机构负责人、法制审核人员、一线执法人员等执法业务骨干共200余人，开展“规范行政检查·包容审慎监管”“涉企行政执法案卷质量提升”等专题培训。大班“全员筑基”，推动全区各行政执法单位在单位内部开展分级分类全员轮训，以“应知应会全覆盖”为目的，组织全区1000余名执法人员参加2025年度公共法律知识培训专题视频培训班。以考促学强质效，组织全区共118名人员参加行政执法人员资格考试，考试内容围绕行政处罚法、行政强制法等常用的法律法规，以及规范涉企检查、包容审慎监管执法等重点培训内容，采取闭卷形式，全面检验执法人员的培训学习成果，形成“以考促学、以学促用”的提升机制。

二是聚焦监督强基，织密行政执法“透明网络”。案卷评查校准执法精度，组织12个涉企行政执法部门开展行政执法案卷评查，重点抽取各执法单位近半年办结的从轻减轻案卷共计47本，涵盖生态环境、应急管理、市场监管、城市管理、治安管理等9个领域，进行集中互查，对发现的问题进行现场交流研讨，并制发通报督促整改。部门联动拓宽协同广度，与区纪委、区检察院、区营商环境服务中心，以“四不两直”的方式对重点执法部门开展规范涉企执法检查专项调研推动，对确有问题的当场制发监督意见书、督促整改。入企问需激活监督效能，围绕企业关心的实际问题，设计调研问卷，强化“四级监督体系”建设发挥司法所贴近基层优势，对我区556家规上企业进行深入调研，全面问需于企，针对企业提出的问题，第一时间响应、快速跟进解决，其中，2例为企业办实事案例被省司法厅采访报道。

三是聚向机制创新，贯通行政执法“高效路径”。重构涉企联合检查机制，针对部门“单打独斗”无法为每个企业制定联合检查清单的困境，区司法局牵头组织28家行政执法单位梳理本年度监管企业名录共6340家，进行汇总取重后，明确了涉及联合检查被监管企业共219家，共覆盖15个执法领域，形成了一张包含企业名称、监管单位、检查事项、检查标准、检查时间、检查人员等内容的联合检查事项清单。建立涉企检查“星级”管理机制，将企业分为三个“星级”进行分级分类监管，星级高的减少检查频次，星级低的加强监管，从而做到对守法诚信的企业“无事不扰”，对违法失信的企业“利剑高悬”，目前，共有24个执法单位建立监管企业“星级”管理制度，全区共有35019家企业纳入“星级”管理体系，其中三星级企业3518家，二星级企业17069家，一星级企业14432家。