淮安市清江浦区司法局紧扣社矫安帮特殊人群回归主线，坚持“思想行为同矫治、技培实训同开展、政府社会同发力”，全力实现“保安全促稳定、保就业促增收、保疾困促回归”目标，为特殊人群铺就平稳回归之路，筑牢基层平安法治防线。

 一是行为管控+思想矫治，筑牢安全稳定“防护网”。综合运用“技防+人防”手段，线上发挥智慧矫正中心科技支撑作用，以省厅“一网三通”平台，自研电话自助排查系统、视屏点调系统等智能监管技术突破传统监管时空限制，通过“系统数据生成+实时信息补充”，日均生成监管数据1300余条，全面反馈全区社区矫正工作情况，线下持续完善“矫网安格”基层力量参与机制、政法部门涉矫涉帮信息互通机制、禁止令跨部门协同执行机制，常态推进“风险隐患日报告”“重点人员见面听声”“飞行点验”等工作，确保全区400余名社区矫正对象在管在控、700多名安置帮教对象情况明晰。区社区矫正中心和各司法所协同发力，扎实开展社区矫正对象入矫、矫中、解矫“三期教育”和普遍、分类、个别“三项教育”200余场次，联合检察院、法院、看守所等单位开展“法院旁听撤缓案件、看守所体验式教育”等警示教育活动5场次，引入曙光心理咨询中心等机构，结合社矫安帮对象个性化需求开展心理测评并出具SCL-90心理测评报告90余份，累计提供个案心理辅导、团体活动、教育帮扶、损害修复等专业化帮扶服务200余人次。

 二是技能联培+企业实训，搭建就业增收“致富桥”。坚持“外力帮扶为辅、自力更生为主”的帮扶策略，以提升社矫安帮对象就业能力为重要抓手，建立“信息摸排、研判分析、资源对接、过程管控、结果考评、人岗匹配”相关机制，通过电话回访、实地查访、网格员反馈等形式滚动式排查了解全区社矫安帮对象掌握技能、就业意愿、目标行业、能力水平等综合情况，对接人社部门，推动特殊人群纳入人社免费培训计划对象，通过人社部门及其合作培训机构，为社矫安帮对象提供面点制作、水电维修、汽车美容等低门槛、实用性技能培训，借助村居社区的“家门口就业”行动，鼓励社矫安帮对象积极参与所在社区组织的手工制作、家政服务等短期培训，掌握一技之长，联合淮香食用菌、启通建设等用工需求较大的企业，共建就业帮扶基地，通过实施“以工代训、以训促工、工训结合”的拓岗就业策略完成技能培训、临时就业安置，累计开展各类培训20余场次，惠及社矫安帮对象150余人，尤其是实现了对41名无业社区矫正对象的培训全覆盖，为其争取就业、自食其力提供了坚强支持。

 三是政策兜底+社会保险，撑起疾困救助“保护伞”。针对社矫安帮对象回归社会面临的现实困难，创新打造“清优矫+”社矫安帮工作平台，建立包括社矫安帮工作数据以及矛调、普法、法援等协同部门数据在内的数字资源平台，综合评估社矫安帮对象当前面临的困难问题、可能发生的安全风险、迫切需要的帮扶内容，协同落实救助措施，通过“律师讲法理、咨询师讲心理、调解员讲道理”组合出招，妥善化解矛盾纠纷7起；对接“巾帼助矫”律师提供免费法律咨询5人次、联动法援值班律师跟进法律援助1人次；协调街道部门办理低保、医保3人次，拨付专项资金为特困社矫安帮对象家庭及未成年子女购置生活、学习物资80余份；在严格外出前材料审批和外出中轨迹管理的前提下，构建快审快批绿色通道，办理就业就学外出审批30余人次；对接相关保险机构，以定制化特色保险项目为抓手，将1100余名社矫安帮对象疾病医疗风险、27名专职社工意外伤害风险和辖区群众涉矫涉帮受损害风险一体纳入保险范围，提供赔付保障，目前已经完成1名身患重病安置帮教对象医保报销后自付部分赔付工作。