淮安市清江浦区司法局锚定法治政府建设目标,通过改革赋能优环境、规范提质强根基、服务增效暖民心三大举措,构建起权责清晰、运行高效、监督有力的法治政府体系,为区域高质量发展注入强劲法治动能。
一是改革赋能,法治底色擦亮营商环境。以制度创新破解企业发展痛点,在政务服务升级上持续发力,全面推行企业登记“一网通办”,深化“一件事一次办”改革,实现企业开办8小时内办结、变更注销“一次办”。2025年全区新设企业4083户,7个项目实现“拿地即开工”,10个项目完成“竣工即交付”,政务服务效能显著提升。创新监管模式,实施“信用+执法”渐进式监管,开通信用修复“快速通道”,助力500余家企业重塑信用。创新涉企检查“星级”管理,将35019家企业纳入体系,推行“非约勿扰、非联勿查”模式。2025年,涉企行政检查同比减少46.3%,运用“三张清单”为企业减负3888.6万元。惠企服务精准直达,深化产业链“1+5”法律服务机制,推广“YI企”法律托管品牌,通过“一企来办”平台兑现奖补超2170万元,办结涉企事项133件,为企业发展筑牢法治屏障。
二是规范提质,制度笼子扎紧权力运行。严格执行重大行政决策程序,编制2025年决策事项目录,将“十五五”规划纲要等2项重大事项纳入管理,严格履行公众参与、专家论证等程序。区司法局固定列席政府常务会成为刚性制度,全年审查重大决策及规范性文件700余件,合法性审核报备率、规范率均达100%。推进执法规范化建设,组建专班全覆盖走访600余家企业,整改执法问题32项,整改率100%。创新邀约式执法、“移动工作站”等举措,提供“上门式”服务 86 次。开展执法培训1200余人次,组织118人参加资格考试,清理离岗人员执法证49本,确保执法队伍专业合规。自觉接受人大、政协监督,办结代表建议164件、委员提案200 件,满意率均达100%。强化层级监督效能,实施行政争议化解“三解两会”等机制,受理行政复议157件,实质性化解20.4%,一审行政应诉败诉率同比下降1.78%。12345热线全年受理诉求9.9万件,办结率99.96%,满意率98.85%,权力运行更加透明规范。
三是服务增效,法治阳光温暖基层末梢。以品牌化建设激活普法宣传新动能,精心打造“运河法脉” 特色普法品牌,创新开发专属IP形象,系统编撰《清江浦普法十年》纪实读本,推出“‘宪’在守护?法韵非遗” 等系列普法精品,将法治文化与地方非遗元素深度融合。成立全市首家“涉外法治联盟”,建立“1+2+N”服务品牌,打造特色法治标杆。升级“长淮和韵?清解纷”品牌,打造11个“爱骑之家?调援驿站”,打通服务“最后一公里”。推进信访法治化,化解积案41件,领导批示件化解率100%。不断夯实基层治理根基,出台镇街法治审核方案,构建“中心+司法所长+法律顾问”审查格局,实现三级合法性审查全贯通。高标准推进“满天星”公共法律服务体系建设,整合法律援助、人民调解、法律咨询等服务资源,实现“15分钟法治服务圈”全覆盖,让群众在家门口就能享受到专业、便捷的法律服务,法治获得感、幸福感和安全感不断增强。
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