发展全过程人民民主是实现中国式现代化的本质要求，近年来，水渡口街道人大工委不断加强制度建设和实践创新，充分发挥人大代表来自人民、扎根群众的优势，探索实施“三五六”工作模式，做深做实代表工作，全力推动全过程人民民主在基层深入人心、结出硕果。

开展“三联系三服务”， 架好民意传递桥梁

常态化开展“三联系三服务”主题活动，发挥代表优势，进社区、进网格、进企业，聚焦人民群众所思所盼所愿，开展走访、座谈、视察等履职活动，了解民意、建言献策，着力助推解决民生改善短板、基层社会治理难题和企业发展困难，用脚步丈量民情，用真心服务群众。

结合“精网微格4.0”工程，推动代表与社区网格搭建联系。形成街道、选区、网格、选民四级基层联系网络，借助网格员、微格长、楼栋选民代表力量，收集民生诉求，将代表选民议事会开进楼栋，开进居民家中，着力解决民生实事、群众身边的“小事”，助力基层社会治理向好发展。 “缺少户外活动场地”“电动车充电难”“不文明养犬”“噪音扰民”“房屋漏水”“物业纠纷”等急难愁盼的问题，在代表们的协商协调下，得到圆满解决。围绕群众普遍关注的医养融合热点问题，在代表、选民等多方的不懈努力、建言推动下，建成了福州路社区综合性服务养老中心，把养老服务与社区资源深度融合，稳稳托起幸福“夕阳红”。 

“联企”服务助力发展创新。强化担当意识，16名代表按照分组挂钩联系企业，不定期走访万达商圈、金融中心，宣传各类企业补贴、优惠政策，切实当好营商环境监督员，努力让广大企业放心投资、专心创业、安心经营、顺心发展。围绕企业生产经营、企业发展、权益保护等深入摸排企业需求，积极主动建言献策，撰写意见建议，助推企业健康发展。 

夯实“五个环节”，激发群众参政议政内生动力

扎实推进全链条民主，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个环节之间有效衔接、协同发力，丰富民主形式，拓宽民主渠道，不断激发居民参与积极性，把全过程人民民主深刻融入体现在基层治理的方方面面，以民主链条夯实治理基础，推动基层有序治理。

坚持民主选举。严格依法落实选举各项规定要求，做实做细选举各环节工作，通过宣传栏、电子屏、网格居民微信群等线上线下载体，最大程度提高选民知晓率、投票率，全力保障选民的知情权、参与权、表达权和监督权，让基层人大选举充分彰显人民民主的广泛性和真实性。运用“数据库+铁脚板+电话联”，规范开展补选工作，顺利补选区人大代表1名。

坚持民主协商。抓好全过程人民民主实践基地运行创新，搭建人大代表联系基层广大群众发展协商民主的平台，把人大代表接待日与小区微信群、党员议事会、居民代表会议等结合起来，畅通群众诉求渠道，为所有参与者创造双向沟通的机会，实现协商民主与基层治理的良性互动和效能叠加。在增设电动车棚，加装监控设备、规范文明晾晒、提升老旧小区空间功能等事项上，水渡口街道人大工委都充分发展全过程人民民主，尊重居民的主体地位和作用，保证群众行使民主权利，变“社区事”为“自己事”，激发内生动力。针对辖区云梦清河蝶苑小区架空层电动车存在安全隐患的问题，由区人大代表、杭州路社区党委书记刘进牵头，多次召开充电桩安装协商议事会，党员代表、居民代表、物业代表就该问题进行协商，商讨解决办法，目前已建设完成8个充电棚、约300个充电桩，得到群众的一致好评。

坚持民主决策。始终坚持“民事民议，民事民定”，涉及群众切身利益的事项，召开居民议事会，向群众讲明政策、进行适当引导，收集整理意见，开展协商评议，让人民群众充分表达意愿，把群众的智慧力量统一到社区发展治理上，让决策更接地气、更合民意。在推进东方丽景老旧小区改造工程中，代表们多次入户走访实地调研，广泛征求了群众关于小区改造内容的意见建议，由原先的10条建议不断完善增加至16条，改造方案得到居民一致认可。

坚持民主管理。积极探索基层党组织领导、人大代表参与、人民群众共建共治共享的治理共同体。完善走访联系、民意采集、解决诉求、结果运用等工作机制，努力提升阵地服务功能，做到“家站点常用、代表常来、实事常办、效果常有”，积极推动一批基础设施建设和民生实事项目实施完成。结合数字化人大智慧管理平台，梳理选民需求清单，收集民情民意，公开代表建议办理结果，使得收集到的社情民意、调研建议等实实在在地转化为推进发展、保障民生的实际成果。

深化民主监督。强化有效监督，回应人民关切。始终站在人民视角，围绕涉及人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，结合年度监督计划，切实依法加大监督力度。对年初预算、民生实事办理进展、环境治理等情况开展全过程监督，稳中求进织密监督网。加强人大代表履职服务管理，建立和健全人大代表履职档案，建立人大代表履职负面清单和退出机制，树牢全心全意为人民服务的理念，切实支持和保障代表依法行使好人民赋予的权力。

守初心当好“六大员”，唱响民呼我应好声音

以基层治理四级架构体系为基础，引导代表们积极下沉一线，担任“信息收集员”“政策宣讲员”“矛盾调解员”“法治宣传员”“群众服务员”及“工作监督员”六大员，从而助推基层治理现代化，为全区经济社会发展创造更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

当好“信息收集员”。结合各项代表小组活动和代表接待选民日，主动深入选区、深入选民工作地点和生活场所，积极倾听和广泛收集群众诉求，切实当好群众的联络员，把群众最真实的心愿、期盼和呼声及时向上反馈，精准有效跟踪解决民生热点问题，努力成为人民群众的贴心人。

当好“政策宣讲员”。充分发挥家站点平台作用，结合“三联系三服务”主题活动，用群众听得懂的语言讲解宣传安全生产、惠企政策、医保政策、生态环境保护等各类政策法规，赢得群众理解和支持，助力基层治理和民生服务。

当好“矛盾调解员”。探索“人大代表+”联合调解新模式，发挥一站式平台作用，通过多种方式密切关注并及时掌握群众的一些苗头性问题，积极配合参与到邻里纠纷、物业纠纷、房产纠纷等矛盾纠纷调解当中，对信访群众热情接待，真情化解，真心服务，尽力把矛盾纠纷化解在村社，把不稳定因素消除在萌芽状态。在香格里拉AB区物业交接事件中，因新物业进场问题，部分业主持反对意见，代表们积极配合街道、社区、物业进行调处，说事实、讲法律、疏导思想，目前新物业已顺利进场。 

当好“法治宣传员”。聚焦法治社会、法治政府建设，进小区、进学校、进工地、进商圈，联合“三官一律”队伍，采取法律宣讲、法律咨询、以案释法、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传活动，教育引导广大群众共同构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。近日，联合白鹭湖派出所，在杭州路社区全过程人民民主实践基地开展反诈普法宣讲活动，全力守护居民钱袋子。 

当好“群众服务员”。充分发挥自身优势，利用自己所从事的职业、掌握的技术及其他资源，带动或帮助辖区居民每年办一些力所能及的实事好事。江苏精英人力资源集团有限公司总裁李亚林代表，将代表工作室与睦邻驿站整合，不定期开展职业技能培训、就业课程指导等活动，切实助推群众享受家门口就业关爱的机制便利，以高质量就业托举稳稳的幸福。

当好“工作监督员”。创新监督方式，以“人大+部门”的联合监督方式全程跟进、持续监督、跟踪督办群众提出的热点难点问题、闭会期间代表建议以及民生实事项目，通过和部门负责人共同监督、人大代表听取办理情况报告等方式，促进各项工作和举措真正做深做实，使得代表履职活动真正助推基层治理和经济社会发展。

发展全过程人民民主不是一句空话，而是久久为功的韧劲。水渡口街道人大工委将持续探索，在实践中创新发展模式，找准群众急难愁盼，不断提升街道人大工委履职积极性、主动性、创造性，让全过程人民民主践行在惠民生、助发展的全方位各方面，让基层民主之花焕发勃勃生机。