（2022年1月13日淮安市清江浦区第二届人民代表大会第一次会议通过）

淮安市清江浦区第二届人民代表大会第一次会议审议了由仲晓君、朱翼兵等12名代表提出的“关于加快推进产业强区，着力构建‘333’特色产业体系”议案，决定通过此项议案。

会议指出，中共淮安市清江浦区委员会二届三次全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕“牢记使命担当，奋力跨越赶超，在打造高品质现代化中心城区新征程上阔步前行”主题，对“坚定不移推进产业强区，进一步壮大中心城区综合实力”工作进行了部署，提出要深入推进“产业强链”三年行动计划，加快推动“333”特色产业集聚集群发展。

会议认为，2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省、市、区党代会精神的开局之年，也是清江浦区加快跨越赶超的起步之年，推进产业强区，着力构建“333”特色产业体系，是壮大经济总量、提升区域发展竞争力、实现高质量跨越发展的现实需要。全区上下要高度重视当前所面临的困难和挑战，针对主导产业集聚力、支撑力、带动力不够强以及重特大产业项目不够多等现实矛盾，重点做好以下几方面工作：

一、准确把握构建“333”特色产业体系的工作要求

一要做强都市型先进制造业“3+N”产业集群。聚焦生物医药、现代食品、锂电能源“三大百亿级产业”集聚发展，加快益海嘉里粮油深加工、中央厨房、天鹏锂能、橙柳电子项目建设步伐，推进天士力研究院、复星医疗器械产业园尽快开工；引导支持澳洋顺昌、华瑞天成、鑫源烟草薄片等优势企业技改扩能，推动淮钢特钢产业园、捷舟智能工程机械一期加快建设，不断增强工业经济发展的后劲和活力。二要做优现代服务业“三大中心”。聚焦区域综合消费中心发展定位，推动淮海中心商业区、水渡口中央商务区错位发展，引导万达、金地、茂业等商业综合体提档升级，推动华润万象城尽早开工、花漾城二期开业运营，全面提升商业商贸发展能级；放大金融中心集聚效应，加速金融机构、金融业态、金融人才集聚，提升金融服务效能；加快推进黄码港智慧物流港建设，推动顺丰淮安创新产业园、中农联华东国际食品项目尽快开工，全力打造辐射长三角北部的区域物流中心。三要做精城郊农业“三大基地”。紧盯淮安市民消费需求，坚持以发展高效农业、精品农业为主攻方向，引导土地成片向新型经营主体流转，创建省级现代农业产业示范园区，着力打造淮安市民的“口粮田”、周末休闲的“好去处”、农业科技的“制高点”。

二、认真落实构建“333”特色产业体系的重点举措

一要加强产业招商。推动“3+16+N”机制协同发力，突出发挥“532”攻坚队伍主力军、突击队作用，围绕“333”特色主导产业图谱科学绘制招商地图，组织开展产业招商，精准招引一批功能性互补项目、产业链配套项目、价值链转移项目，确保年内新招引亿元以上产业项目不少于70个，其中10亿元以上项目不少于10个，50亿元、100亿元以上重特大制造业项目上再取得更大突破。二要强化产业扶持。用足用好《清江浦区产业发展扶持资金管理暂行办法》以及一系列细分领域的“1+N”政策文件，按照“你投我补、你产我奖”的原则，按季度兑现产业发展扶持资金，支持在建产业项目加快推进、现有企业升级扩能，重点培育一批技术先进、主业优势明显、具有较强投融资能力、市场竞争能力和区域带动能力的大企业大集团作为“链主”企业，培育一批主营业务突出、竞争力强、具有良好发展前景的“专精特新”中小企业，着力营造良好的产业发展生态。三要优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推动各项减税降费政策措施精准落实，着力构建亲清政商关系，优化“市场化、法治化、国际化”营商环境，打造全市“101%服务”高地。充分发挥全国综合实力百强区、创新创业百强区、投资潜力百强区的品牌效应，不断提升区域产业发展集聚力、竞争力。

三、着力凝聚构建“333”特色产业体系强大合力

构建“333”特色产业体系需要全区上下牢固树立“一盘棋”认识，切实加强协调协作，做到思想同心、目标同向、行动同步。区人民政府要精心组织，统筹推进先进制造业向产业链集聚、现代服务业向中高端攀升、近郊农业向特色化发展。区人民法院、检察院要找准工作结合点和着力点，强化司法服务保障，依法履行审判、检察职能，努力营造公平公正法治环境，在护航产业强区中体现责任担当。区人大常委会要充分发挥职能优势、工作优势，依法履职行权，努力在推进产业强区、实现跨越赶超中作出人大贡献。

会议号召，全区人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，聚焦特色产业体系构建，聚力产业强区目标实现，砥砺前行，真抓实干，全力当好建设长三角北部现代化中心城市主力军，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！