“这部电梯坏了有段时间了，现在终于修好啦！最近一两个月隔三差五就有应急局的工作人员过来，一直想办法处理，现在可算彻底解决了！”家住淮海街道金马广场的居民李艳满脸欣喜地说到。

随着金马广场外挂电梯的倾斜部分被一块块拆除，标志着困扰该小区居民数年之久的外挂电梯与墙体连接处开裂这一安全隐患被彻底消除，这正是江苏淮安市清江浦区开展“最不放心”点位整治的一个缩影。

近日，江苏淮安市清江浦区应急管理局以深化治本攻坚三年行动为主线，突出精准，以“最不放心”点位整治为突破口，坚持问题导向，“滴灌式”将“最不放心点位”存在的隐患逐一消除，为清江浦的发展提供更加有力的安全保障。

“线连线”齐抓共管，标准化“滴灌”

清江浦区安全生产工作点多、面广、量大，为牢记“患生于所忽，祸起于细微”的紧迫感和危机感，解决群众心中“最不放心”的点位隐患，该区制定《“除隐患 防事故 保安全”攻坚行动方案》，构建“部署+排查+执法”全链条工作体系，将“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求贯穿标准化攻坚全过程。

为避免出现“上热中温下冷”的执行困境，区委区政府顶层谋划、高位部署，区应急局分别与15个镇街、3个功能区负责同志面对面座谈交底。在与淮海街道分管领导何杨的座谈中，深入分析金马广场南侧外挂电梯与墙体连接处开裂存在的安全隐患，综合考虑街道资金短缺等实际情况，提出整改部门靠前指导、办结验收、“回头看”等具体化、可操作的工作建议，最终经反复协商确定，金马商业广场业主委员会承担整治费用，由该商业广场聘请淮安富通物业公司负责实施，在实施过程中，街道安监办组织人员现场监管确保安全。

同时，该区推行“镇街吹号、部门报道”机制，强化部门属地协同联动，在一次整治行动中，城南街道发现辖区内博昂服饰加工厂存在严重的消防安全隐患，立即“吹号”，区应急局、消防大队、市场局等部门迅速“报道”，联合对该企业进行检查。经检查发现，该企业不仅消防通道被货物堵塞，部分电器线路还存在私拉乱接现象，存在极大的安全隐患。各部门依据职责，对企业负责人进行了安全指导，合理规划内部布局，完善电线安装规范，督促其做好消防演练。

该区通过标准化“滴灌”，明确“政府统筹抓全面、属地管理抓片区、部门履职抓行业、企业主体抓落实”的职责架构，实现标准化攻坚与责任落实同频共振，构建“线连线”齐抓共管的良好局面。

“肩并肩”较真碰硬，清单化“渗透”

“当前全区安全生产形势总体平稳，但仍有部分隐患穿上‘隐身衣’、躲进‘青纱帐’、玩起‘障眼法’，要对此类问题紧盯不放、寸步不让，保障群众生命财产安全。”清江浦区应急管理局局长郭苏文表示。

该区以问题导向为引领，探索建立“网格排查、镇街核实、部门确认”的“最不放心”点位排查程序。

长东街道网格员王曼丽在日常巡查中，发现辖区内的亚玛电动车经营门市内存在一些异常情况，商铺内部有一处墙体颜色不对劲，很明显是刚做成的简易隔断。在表明身份后，王曼丽开始进入检查，隔断内放有燃气灶、煤气罐以及床铺，这显然是“三合一”经营呀。王曼丽随即向店家宣传普及“三合一”经营的危害，但效果不佳，店家并不愿配合。于是王曼丽立即向上汇报。经镇街核实、部门确认，长东街道亚玛电动车经营门市被纳入首批“最不放心点位”清单。并由应急局协调街道、市场局、属地派出所以及消防救援大队针对该点位，开展联合整治，现场对商家进行教育引导，利用事故案例提高安全意识，引导商家及时清理燃气灶、煤气罐和床铺等。

针对各地各部门上报的“不放心”点位92个，区应急局绕开“前院式”虚假场景和“盆景式”表面文章，综合点位风险等级、危急程度和典型意义，精准确定40个点位纳入首批“最不放心点位”清单，并按照主管部门和属地“肩并肩”要求，形成责任清单。以两项清单为“灌溉图”，严格落实提出销号申请、组织现场核查、组织定期评估、强化结果运用的“一提二核三评四用”工作要求，整改一处，核销一处。通过现场勘查、数据分析、专家论证等多种方式，逐一对照、“渗透”治理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

“面对面”靠前指导，闭环化“滋养”

“这个老小区消防通道之前清理过，但最近又堆满了杂物，会不会死灰复燃？”在府前街道新苑逸城小区，小区居民张霞忧心忡忡地向街道分管领导刘逸兵询问。“您放心，我们已经建立了长效管控机制，绝不会让问题反弹。”刘逸兵一边认真记录情况，一边坚定回应，“后续不仅会加大巡查力度，还会联合物业彻底解决这一问题。”

为防止“最不放心点位”隐患反弹回潮，该区应急局成立“最不放心点位”工作专班，每周召开工作例会，实施“立查立改、会商会办、挂牌督办”三步闭环管理，同步建立日通报、周研判、月推进等抽查机制，动态研判工作情况。在对新苑逸城小区整改情况的跟踪回访中，工作专班发现小区虽然按照要求完成了大部分整改工作，但在常态化管理制度的落实方面还存在一些漏洞。于是，专班再次协调督促属地街道联合住建、消防等部门，帮助指导小区物业进一步完善管理举措，除了采取专人定期巡查，还以张贴警示标语、发放宣传手册等方式强化宣传，提高居民安全意识，通过“堵疏结合”的形式推动基层安全管理模式见行见效。

此外，该区充分发挥巡查督导利剑效应，发动4个区级安全生产督导组分片跟踪督导“最不放心”点位推进情况，确保事权明确、责任到人、要求到位。同时，对各地落实情况开展“四不两直”明查暗访，定期进行情况通报，形成持续“滋养”的“生态循环”，巩固整治成效。

截至目前，该区在“最不放心点位”攻坚中，已约谈4个责任单位、印发工作提醒5份，牵头召开重点问题推进会4次，已有19个“最不放心”点位完成整治，实现隐患动态清零，共投入资金24.7万余元，切实帮助100余户商铺、居民解决“急难愁盼问题”。