今年以来,区应急管理局紧扣危化品安全生产治本攻坚主线,聚焦“人、练、漏、患”四个关键环节,创新推行“一述三评”“双盲演练”“无泄漏工厂”“动态清零”四项举措,以制度创新和务实行动,推动危化品安全监管从“被动防御”向“主动治理”转变,全力守护人民群众生命财产安全。
“一述三评”压实企业主要负责人责任。企业主要负责人是安全生产的第一责任人。该局推行企业主要负责人“一述三评”制度,组织鑫源烟草薄片、天士力帝益、三山生物科技、平达商贸4家重点危化品企业负责人,围绕上年度安全生产履职情况进行公开述职。由企业内部职工代表、行业专家、监管部门三方现场评议打分,评议结果纳入企业安全生产信用档案。上半年,4家企业负责人评议结果均为“优良”。该机制有效推动企业负责人从“被动应付”转向“主动履职”,切实将安全生产主体责任落到实处。
“双盲”演练检验企业真实应急能力。应急演练重在实际、贵在真实。该局对平达商贸、鑫源烟草薄片、天士力帝益3家企业开展“双盲”演练抽检,不提前通知时间地点、不预设场景脚本,突击拉动企业应急队伍,现场检验报警响应、人员疏散、初期处置、物资调配等关键环节。演练结束,现场点评问题、限期整改。同时,联合区总工会举办企业班组长安全培训班,首期200名来自危化品、金属冶炼、粉尘涉爆等重点行业的班组长参训,提升一线人员隐患排查和应急处置能力,确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。
“无泄漏工厂”管住细微风险。“动静密封点虽小,一旦泄漏就是大事。”在澳洋顺昌、平达商贸、天士力帝益、三山生物科技、麦德森制药5家企业深化“无泄漏工厂”建设,要求企业每月对设备管道动静密封点开展全覆盖巡查,检查数据实时上传危化品监管平台,实现“监测—预警—整改—闭环”全流程管理。通过“微泄漏”管控,倒逼企业提升设备完好率和巡检精度,从源头降低危化品泄漏风险。同步推进安全审计工作,邀请专业机构对重点企业安全管理体系进行“深度体检”,目前鑫源烟草薄片已完成审计,其余2家企业正按计划推进。
“动态清零”整治突出隐患。始终坚持“隐患就是事故”理念,在烟花爆竹领域完成58家零售店(点)全覆盖检查,聚焦“下店上宅”、安全距离不足等问题,整改隐患35条,依法注销27家不合规店铺,从经营端斩断风险源。依托省市“打非治违”平台,对推送的10条小化工、小医药问题线索逐一现场核查,保持“露头就打”高压态势。同时,落实事故“三警”机制,及时转发省内外事故警示信息,督促企业开展类比排查;加强夏季高温、强对流等特殊时段安全管控,组织专家对检维修、特殊作业等高风险环节上门指导,确保隐患“动态清零”、安全监管“不打烊、不断档”。
下一步,区应急管理局将持续深化四项举措,推动危化品安全监管向制度化、精细化、智能化迈进,以高水平安全服务区域高质量发展。
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